Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 18 listopada 2004 r., sygn. II SA/Bk 595/04

I. Organ administracji nawet odmawiając uznania dowodu za wiarygodny, powinien wskazać, jakie okoliczności przemawiają za taką oceną dowodu i dlaczego.

II. Nieustosunkowanie się przez organ I instancji do zebranych w sprawie istotnych dowodów przy równoczesnym braku racjonalnego uzsadnienia powodów żądania od strony kolejnych dowodów, budzi wątpliwości co do prawidłowowści oceny stanu faktycznego przez organ I instancji.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Sędziowie sędzia NSA Jerzy Bujko,, sędzia NSA Stanisław Prutis(spr.), Protokolant Marta Marczuk, po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2004 r. sprawy ze skargi J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] sierpnia 2004 r. Nr [...] w przedmiocie przekazania do ponownego rozpatrzenia sprawy dotyczącej zasiłku celowego i okresowego oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Nr [...], wydaną w dniu [...] sierpnia 2004 roku, na podstawie art. 138 § 2 pkt 1 kpa w zw. z art. 127§2 kpa i art. 17 pkt 1 kpa, po rozpatrzeniu odwołania J. M. zam. w Z., ul. S. [...], od decyzji kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Z., z dnia [...] sierpnia 2004 roku, Nr [...], odmawiającej przyznania zasiłku celowego na zakup żywności, leków, pokrycie kosztów opłat za energie elektryczną oraz zasiłku okresowego; Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł., uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.

W uzasadnieniu organ odwoławczy przedstawił następujący stan sprawy:

J. M. złożył w dniu 14 czerwca 2004 roku w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Z. wniosek o przyznanie mu zasiłku celowego i okresowego. W uzasadnieniu wniosku podał, że zasiłki są mu niezbędne na zaspokojenie potrzeb bytowych. Pismem z tego samego dnia kierownik MOPS powiadomił wnioskodawcę, że wywiad środowiskowy zostanie u niego przeprowadzony w dniu 28 czerwca 2004 roku a następnie pismem z dnia 24 czerwca 2004 roku termin ten przesunięty został na dzień 2 lipca 2004 roku i w tym dniu wywiad został przeprowadzony. W tym samym dniu J. M. złożył oświadczenie o stanie majątkowym a wcześniej, bo w dniu 28 czerwca 2004 roku wpłynęły do MOPS inne dokumenty takie jak: kopia recepty na leki, kopie 2 decyzji ustalających wymiar łącznego zobowiązania podatkowego i podatku rolnego, dokument potwierdzający aktywność w poszukiwaniu pracy.