Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 21 lipca 2004 r., sygn. II SA/Bd 420/04

Państwowa Inspekcja Sanitarna z mocy art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 14marca 1985 r.o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz. U. z 1998r. nr 90, poz. 575 ze zm) posiada kompetencje do uzgadniania projektów planów zagospodarowania przestrzennego, bowiem ustawodawca wprowadził w zakresie jej działania zapobiegawczy nadzór, szczególnie akcentując uzgadnianie projektów planów zagospdarowania przestrzennego pod względem wymagań higienicznych i zdrowotnych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA: Marzenna Linska-Wawrzon Sędzia NSA: Wiesław Czerwiński Asesor WSA: Anna Klotz (spr.) Protokolant: Krzyszof Cisewski po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2004r. na rozprawie sprawy ze skargi Wojewody Kujawsko-Pomorskiego na decyzję Rady Gminy Lubicz z dnia 4 września 2003 nr X/138/03 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego stwierdza nieważność uchwały Rady gminy Lubicz z dnia 4 września 2003r. nr X/138/03

Uzasadnienie

II SA /Bd 420/04

Uzasadnienie

W dniu 22 marca 2002r. Rada Gminy w Lubiczu wydała uchwałę nr XLIV /662/02 o przystąpieniu do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Lubicz w części obejmującej działkę nr 155/3 położoną w miejscowości Młyniec Drugi z przeznaczeniem terenu działki na powierzchnię eksploatacyjną kruszywa.

W dniu 10 lutego 2003r. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny ( dalej: PPIS) w Toruniu wydał opinię sanitarną znak nr NZ-442-4-31-2002 . na mocy której, odmówił uzgodnienia projektu zmiany w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego w związku wystąpieniem Wójta Gminy Lubicz znak PPG. 7323-1-17 / 02-03 z dnia 17 stycznia 2003r. Stanowisko uzasadnił organ Inspekcji tym, iż dokumentacja zmian w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego łącznie z prognozą skutków wpływu ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla powierzchniowej eksploatacji kruszywa we wsi Młyniec Drugi -działka 155/3 obszar objęty opracowaniem, znajduje się w całości w obrębie obszaru chronionego krajobrazu" Obszar Doliny Drwęcy". Zgodnie z rozporządzeniem Wojewody Toruńskiego z dnia 10 grudnia 1992r. nr 2/92 na obszarze tym zakazuje się lokalizacji obiektów uciążliwych dla otoczenia i powodujących degradację wód powierzchniowych, szaty roślinnej i powietrza atmosferycznego. Wynikają z tego potencjalne zanieczyszczenia powierzchni ziemi, wód dlatego lokalizowanie tej inwestycji na tym terenie jest niewłaściwe.