Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 22 czerwca 2004 r., sygn. II SA/Wr 2753/01

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: SNSA Halina Kremis (sprawozdawca) Sędziowie: WSA Mieczysław Górkiewicz As. WSA Anna Siedlecka Protokolant: Agnieszka Karcz po rozpoznaniu w dniu 8 czerwca 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Wojcieszowie z dnia 28 sierpnia 2001 r. nr XXXII/129/2001 w sprawie zmiany uchwały nr VIII/44/99 Rady Miejskiej w Wojcieszowie z dnia 6 maja 1999 roku I. stwierdza niezgodność z prawem § 1 pkt 1 uchwały nr XXXII/129/2001 w części w jakiej nadaje on nowe brzmienie dla § 1 ust. 3 uchwały z dnia 6 maja 1999 r., nr VIII/44/99 Rady Miejskiej w Wojcieszowie; w § 2 ust. 1 stwierdza niezgodność z prawem w części dotyczącej opłat za bezumowne korzystanie z gruntów oraz § 3 w całości; II. umarza postępowanie w zakresie zaskarżenia § 1 ust. 2; III. orzeka, że zaskarżona uchwała w części objętej p. I nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Uchwałą Rady Miejskiej w Wojcieszowie z dnia 28 sierpnia 2001 r., (nr XXXII/129/2001) podjętą w sprawie zmiany uchwały nr VIII/44/99 Rady Miejskiej w Wojcieszowie z dnia 6 maja 1999 r., na podstawie art. 40 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 1996 r. Nr 13, poz. 74 z późn. zm.), opublikowaną w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego z 2001 r., nr 139 poz.1771, postanowiono w § 1 w uchwale nr VIII/44/99 Rady Miejskiej w Wojcieszowie z dnia 6 maja 1999 r. wprowadzić następujące zmiany: 1) § 1 otrzymuje brzmienie: 1. ustala się dolną granicę stawki czynszu dzierżawnego za korzystanie z gruntów stanowiących własność gminy miejskiej: 1) pod uprawę warzyw i owoców w wysokości 0,05 zł/1m2 gruntu, 2) pod garażami i budynkami gospodarczymi, w których nie prowadzi się działalności gospodarczej, w wysokości 4,00 zł/1m2 gruntu, 3) na inne cele za powierzchnię: do 150 m2 - 5,00 zł/1 m2 gruntu, powyżej 150 m - 5,00 zł/1m2 gruntu do 150 m2 plus 1 zł za każdy następny m2. 2. dla gruntu w granicach działki nr 419, obręb IV, położonego na górze Miłek w Wojcieszowie w wysokości 50,00 zł/m2 gruntu. 3.z tytułu bezumownego korzystania z gruntów będących własnością gminy na cele wymienione w ust. 1 i 2 ich użytkownicy zobowiązani są do ponoszenia opłat w wysokości pięciokrotnych dolnych stawek czynszu dzierżawnego. 2) § 2 otrzymuje brzmienie: 1. czynsz dzierżawny oraz opłaty za bezumowne korzystanie z gruntów płatne są z góry za dany rok w terminie do dnia 30 kwietnia 2. w sytuacjach szczególnie uzasadnionych na wniosek dzierżawcy czynsz może być umorzony lub ustalony inny termin jego płatności nieprzekraczający danego roku kalendarzowego. W § 2 wykonanie uchwały powierzono Zarządowi Miasta, a w § 3 zadecydowano, że uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.