Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 5 maja 2004 r., sygn. SA/Sz 2285/03

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący del. Sędzia NSA Grzegorz Jankowski /spr/ Sędziowie: Sędzia WSA Marzena Kowalewska Asesor WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder Protokolant sekr.sąd. Maria Rosochacka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 kwietnia 2004r. sprawy ze skargi Gminy na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody z dnia [...] . Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie zmiany miejscowego planu szczegółowego zagospodarowania przestrzennego terenów budownictwa mieszkaniowego w rejonie ulic: [...] o d d a l a skargę .-

Uzasadnienie

Rozstrzygnięciem nadzorczym z [...] . Wojewoda stwierdził nieważność uchwały Nr [...] . w sprawie zmiany miejscowego planu szczegółowego zagospodarowania przestrzennego terenów budownictwa mieszkaniowego w [...] w rejonie ulic [...] W toku badania zgodności z prawem uchwały Nr [...] organ nadzoru stwierdził szereg uchybień prawnych skutkujących stwierdzeniem nieważności zapisów uchwały.

Podlegająca ocenie organu nadzoru uchwała została opracowana niezgodnie z postanowieniami uchwały Nr [...] Rady Miejskiej w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu szczegółowego zagospodarowania przestrzennego terenów budownictwa mieszkaniowego. W § 4 wymienionej wyżej uchwały Rada zdecydowała, że ustalenia planu obejmą między innymi:

- przeznaczenie terenów oraz linie rozgraniczające tereny o różnych funkcjach lub różnych zasadach zagospodarowania ( pkt 1 § 4 uchwały),

- lokalne warunki, zasady i standardy kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu, w tym również linie zabudowy i gabaryty obiektów, a także maksymalne i minimalne wskaźniki intensywności zabudowy (pkt 6 § 4 uchwały).

Ustalenia powyższe nie zostały jednak wprowadzone i uwzględnione całościowo w treści uchwały Nr [...] Artykuł [...] . o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 1999 r. Nr 15, poz. 139 ze zm.), zgodnie z którym w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego ustala się w zależności od potrzeb: przeznaczenie terenów oraz linie rozgraniczające tereny o różnych funkcjach lub różnych zasadach zagospodarowania (art. 10 ust. 1 pkt 1) oraz gabaryty obiektów i maksymalne lub minimalne wskaźniki intensywności zabudowy (art. 10 ust. 1 pkt 6), nie pozwala na dowolność w konstruowaniu planu zagospodarowania przestrzennego.