Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 31 marca 2021 r., sygn. KIO 659/21

Płaszczyzna badania oferty przez zamawiającego winna obejmować całe spektrum okoliczności faktycznych i prawnych z uwzględnieniem zasad wynikających z ustawy Pzp. W szczególności konieczne jest odniesienie się i wyważenie czy działanie zamawiającego nie narusza zasady równego traktowania wykonawców, uczciwej konkurencji oraz zasady przejrzystości i proporcjonalności. Dlatego też przyjąć należy, że tylko prawidłowe ustalenie stanu faktycznego może pozwolić zamawiającemu na wyciągnięcie negatywnych konsekwencji wobec wykonawcy.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Emil Kuriata

Protokolant: Mikołaj Kraska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 marca 2021 r., w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 1 marca 2021 r. przez wykonawcę MWM sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w Gliwicach, ul. Artura Grottgera 35; 44-100 Gliwice w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Gmina Izabelin, ul. 3-go Maja 42; 05-080 Izabelin,

orzeka:

1. Uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego wykonawcy MWM sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w Gliwicach.

2. Kosztami postępowania obciąża zamawiającego Gminę Izabelin, ul. 3-go Maja 42; 05-080 Izabelin i:

2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 7 500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) uiszczoną przez MWM sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w Gliwicach, ul. Artura Grottgera 35; 44-100 Gliwice, tytułem wpisu od odwołania,

2.2. zasądza od zamawiającego Gminy Izabelin, ul. 3-go Maja 42; 05-080 Izabelin na rzecz odwołującego MWM sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w Gliwicach, ul. Artura Grottgera 35; 44-100 Gliwice kwotę 11 100 zł 00 gr (słownie: jedenaście tysięcy sto złotych, zero groszy) stanowiącą koszty postępowania odwoławczego poniesione z tytułu wpisu od odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika.

Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2019) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.