Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 5 lutego 2020 r., sygn. KIO 121/20

Sankcja w postaci zatrzymania wadium może dotyczyć wyłącznie bierności wykonawcy, który nie odpowiada na wezwanie do złożenia dokumentów w trybie art. 26 ust. 3 Pzp i umyślnie oraz celowo nie podporządkowuje się wezwaniu zamawiającego. Należy ocenić zachowanie Wykonawcy w świetle okoliczności, w tym tych które obciążają Zamawiającego, np. zakreślenie zbyt krótkiego terminu na uzyskanie stosownych dokumentów, czy też nieprecyzyjne sformułowanie wezwania.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Izabela Niedziałek-Bujak

Protokolant: Aldona Karpińska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 lutego 2020 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 21 stycznia 2020 r. przez Odwołującego -INTOP Warszawa Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, ul. Łukasza Drewny 70 (02-968 Warszawa)

w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego - Gminę Śrem, Plac 20 Października 1 (63-100 Śrem)

orzeka:

Oddala odwołanie.

Kosztami postępowania odwoławczego obciąża Odwołującego - INTOP Warszawa Sp. zo.o. z siedzibą w Warszawie i zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczegokwotę 10.000 zł 00 gr. (słownie: dziesięć tysięcy złotych, zero groszy) uiszczoną przezOdwołującego tytułem wpisu od odwołania;

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1843) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu.

Uzasadnienie

W postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego przez Zamawiającego -Gminę Śrem na budowę kładki pieszo-rowerowej nad kanałem ulgi rz. Warty oraz wanny żelbetowej pod mostem zabezpieczającej przed wodą dziesięcioletnią (nr postępowania: BP.271.45.2019.BS), ogłoszonym w Biuletynie Zamówień Publicznych nr 631105-N-2019 z dnia 04.12.2019 r., wobec czynności wykluczenia z postępowania, odrzucenia oferty oraz zatrzymania wadium, Wykonawca INTOP Warszawa Sp. z o.o. z/s w Warszawie (dalej jako Odwołujący), wniósł w dniu 21 stycznia 2020r. odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (sygn. akt KIO 121/20).