Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 4 marca 2010 r., sygn. KIO/UZP 1961/09

1) Zamawiający działa więc w zaufaniu do złożonych dokumentów i osób je wystawiających i dopóki domniemanie to nie zostanie obalone ma prawo przypuszczać, że dokumenty urzędowe wystawione są w sposób prawidłowy przez umocowane do tego osoby.

2) Odmowa podpisania umowy przez jednego z konsorcjantów (np. na skutek wypowiedzenia pełnomocnictwa dla Lidera Konsorcjum i wystąpienia z konsorcjum ubiegającego się o zamówienie) wywołuje bezpośrednie skutki wobec pozostałych wykonawców wchodzących w skład konsorcjum, w tym również wobec lidera konsorcjum, czyniąc niemożliwym podpisanie umowy w sprawie zamówienia publicznego, a tym samym również stwarzając podstawy faktyczne i prawne do zatrzymania przez Zamawiającego wadium.

3) Członkowie konsorcjum mają prawo do samodzielnego i dowolnego kształtowania stosunków obowiązujących wewnątrz konsorcjum, a wskazane przez Odwołującego postanowienia gwarancji wadialnych nie zawężają odpowiedzialności partnerów konsorcjów, która jest określona w art. 141 ustawy Pzp.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Małgorzata Stręciwilk

Członkowie: Barbara Bettman

Magdalena Grabarczyk

Protokolant: Agata Dziuban

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 marca 2010 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez Przedsiębiorstwo Robót Drogowo - Mostowych CEZET BIS Sp. z o.o., ul. 17 Stycznia 32, 27-200 Starachowice od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Miejski Zarząd Dróg w Kielcach, ul. Prendowskiej 7, 25-384 Kielce protestu z dnia 14 grudnia 2009 r.

przy udziale wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, tj. Konsorcjum firm w składzie: Świętokrzyskie Przedsiębiorstwo Robót Drogowych TRAKT Sp. z o.o. (Lider Konsorcjum) i Elżbieta Goroszkiewicz, prowadząca działalność gospodarczą pod nazwą: Zakład Instalacji Sanitarnych ELA Elżbieta Doroszkiewicz (Partner Konsorcjum) z siedzibą dla Lidera Konsorcjum: Górki Szczukowskie 1, 26-065 Piekoszów, zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego