Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 27 lutego 2019 r., sygn. KIO 263/19

Zamawiający zobligowany jest - zgodnie z art. 24 ust. 10 Pzp - umożliwić wykonawcy, którego zamierza wykluczyć, udowodnienie, że jego udział w postępowaniu nie zakłóci konkurencji. Dopiero po wyczerpaniu tej procedury zamawiający powinien wykluczyć wykonawcę, przy czym okoliczności, na których oparł taką decyzję powinny zostać, zgodnie z art. 92 ust. 1 Pzp, wskazane w jej uzasadnieniu.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Daniel Konicz

Protokolant: Klaudia Ceyrowska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 lutego 2019 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 14 lutego 2019 r. przez Odwołującego -wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia - Telimena Corp. Sp. z o.o. z siedzibą w Łodzi, Towarzystwo Akcyjne Telimena S.A. z siedzibą w Łodzi, PIOT Fundacja Przemysłu i Mody z siedzibą w Łodzi, w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego -Miejskie Zakłady Autobusowe sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie,

orzeka:

Uwzględnia odwołanie i nakazuje Zamawiającemu unieważnienie wykluczeniaOdwołującego.

Kosztami postępowania obciąża Zamawiającego i:

zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15.000,00 zł(słownie: piętnaście tysięcy złotych 00/100) uiszczoną przez Odwołującego tytułemwpisu od odwołania;

zasądza od Zamawiającego na rzecz Odwołującego kwotę w łącznej wysokości18.600,00 zł (słownie: osiemnaście tysięcy sześćset złotych 00/100),stanowiącą koszty postępowania odwoławczego poniesione przez Odwołującegotytułem wpisu od odwołania i wynagrodzenia pełnomocnika.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2018 r., poz. 1986 j.t. ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Uzasadnienie

Miejskie Zakłady Autobusowe sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, (dalej: "Zamawiający") prowadzi, na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2017 r., poz. 1579 j.t. ze zm.), zwanej dalej "Pzp", postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pn.: "Dostawa marynarek i spodni zimowych dla kierowców", zwane dalej: "Postępowaniem".