Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 4 lutego 2019 r., sygn. KIO 12/19

Na gruncie art. 7 ust. 1 ustawy Pzp określającego podstawowe zasady udzielania zamówień publicznych (zasada zachowania uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców) zakazane jest ustalanie terminu realizacji zamówienia w odniesieniu do danego wykonawcy. Powinien on zostać tak określony, aby każdy wykonawca, także nie posiadający niezbędnej infrastruktury, był w stanie zrealizować zamówienie. Ponadto, termin ten powinien być adekwatny w odniesieniu do każdej technologii wykonania zamówienia dopuszczonej przez Zamawiającego.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Małgorzata Matecka

Protokolant: Marcin Jakóbczyk

po rozpoznaniu na rozprawie w dniach 21 oraz 30 stycznia 2019 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 4 stycznia 2019 r. przez Odwołującego: Konwerga spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą Poznaniu w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego: Straż Miejską w Płocku przy udziale wykonawcy: Petrotel spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Płocku, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego

orzeka:

1. Uwzględnia odwołanie w zakresie zarzutów dotyczących wskazanych poniżej postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia i nakazuje Zamawiającemu dokonanie ich modyfikacji, tj. w zakresie:

przewidzenia terminu zgłoszenia gotowości systemu do odbioru wynoszącego 12miesięcy od dnia podpisania umowy wraz z dodatkowym terminem 1 miesiąca naprzeprowadzenie odbiorów oraz odpowiednią modyfikacją powiązanych postanowieńspecyfikacji;

specyfikacji sprzętu - poprzez:

a) modyfikację wymogu braku limitacji ilościowej podłączonych kamer, serwerów, klientów zdalnych, użytkowników i administratorów systemu poprzez nadanie mu następującego brzmienia: ilość podłączonych kamer nie mniej niż 230, ilość podłączonych serwerów nie mniej niż 2, ilość użytkowników systemu nie mniej niż 11 oraz poprzez wykreślenie ilości zdalnych klientów oraz ilości administratorów -