Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 10 kwietnia 2012 r., sygn. KIO/UZP 573/12

1) Przygotowanie opisu przedmiotu zamówienia w sposób bezpośredni wpływa na przebieg postępowania o udzielenie zamówienia i rzutuje na treść przyszłej umowy. Wobec ww. skutków niezbędne jest dochowanie przez zamawiającego spoczywającego na nim obowiązku przygotowania opisu przedmiotu zamówienia w sposób precyzyjny, wyczerpujący, z uwzględnieniem wszystkich wymagań i okoliczności mających wpływ na sporządzenie oferty, ale również z zachowaniem zasad uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców.

2) Zachowania zasad uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców przy opisie przedmiotu zamówienia nie można utożsamiać z obowiązkiem dopuszczenia do udziału w postępowaniu wszystkich wykonawców działających w danym segmencie rynku. Zachowaniem tej zasady jest w tym przypadku nieograniczanie dostępu do zamówienia niektórym podmiotom bez uzasadnienia w obiektywnych potrzebach i interesach zamawiającego. Uprawnieniem zamawiającego i jego suwerenną decyzją jest identyfikacja własnych potrzeb i takie określenie wymagań, aby dostarczony sprzęt spełniał cel, który przyświeca jego zakupowi.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Luiza Łamejko

Protokolant: Paweł Nowosielski

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 kwietnia 2012 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 23 marca 2012 r. przez wykonawcę Siemens Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, 03-821 Warszawa, ul. Żupnicza 11 w postępowaniu prowadzonym przez Szpital Specjalistyczny św. Wojciecha Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej, 80-462 Gdańsk, ul. Jana Pawła II 50

przy udziale wykonawcy Dismed Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, 01-520 Warszawa, ul. Krajewskiego 1B zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

orzeka:

1. oddala odwołanie;

2. kosztami postępowania obciąża Siemens Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością, 03-821 Warszawa, ul. Żupnicza 11 i zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez Siemens Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością, 03-821 Warszawa, ul. Żupnicza 11 tytułem wpisu od odwołania.