Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 17 sierpnia 2009 r., sygn. KIO/UZP 980/09

Opis przedmiotu zamówienia jest jednym z najistotniejszych elementów przygotowania postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Zamawiający winien opisać przedmiot zamówienia, w taki sposób aby wykonawcy nie mieli wątpliwości, jaki produkt oraz na jakich warunkach mogą zaoferować, aby spełniał on wymagania siwz. Niezbędne jest, aby opis przedmiotu zamówienia był sporządzony w sposób jasny, zrozumiały i zawierający wszystkie elementy niezbędne do prawidłowego sporządzenia oferty.

Kryteria równoważności produktów winny być określone poprzez sformułowanie katalogu zamkniętego. 

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Dagmara Gałczewska-Romek

Członkowie: Magdalena Grabarczyk

Sylwester Kuchnio

Protokolant: Rafał Komoń

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 sierpnia 2009 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez Małgorzatę Wojtczyk, prowadzącą działalność gospodarczą pod firmą NEOMED, Ozorowice 17, 55-114 Wisznia Mała od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Stołeczny Zarząd Infrastruktury, al. Jerozolimskie 97, 00-909 Warszawa protestu z dnia 23 czerwca 2009 r.

orzeka:

1. Uwzględnia odwołanie, nakazuje unieważnienie czynności zamawiającego dokonanych w toku postępowania począwszy od ogłoszenia po czynność otwarcia ofert i nakazuje dokonanie modyfikacji opisu przedmiotu zamówienia.

2. Kosztami postępowania obciąża Stołeczny Zarząd Infrastruktury, al. Jerozolimskie 97, 00-909 Warszawa i nakazuje:

1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4 574 zł 00 gr (słownie: cztery tysiące pięćset siedemdziesiąt cztery złote zero groszy) z kwoty wpisu uiszczonego przez Małgorzatę Wojtczyk prowadzącą działalność gospodarczą pod firmą NEOMED, Ozorowice 17, 55-114 Wisznia Mała,

2) dokonać wpłaty kwoty 8 394 zł 00 gr (słownie: osiem tysięcy trzysta dziewięćdziesiąt cztery złote zero groszy) przez Stołeczny Zarząd Infrastruktury, al. Jerozolimskie 97, 00-909 Warszawa na rzecz Małgorzaty Wojtczyk prowadzącej działalność gospodarczą pod firmą NEOMED, Ozorowice 17, 55-114 Wisznia Mała stanowiącej uzasadnione koszty strony poniesione z tytułu wpisu od odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika i kosztów dojazdu pełnomocników na rozprawę.