Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 26 kwietnia 2011 r., sygn. KIO/UZP 752/11

Z naruszeniem art. 7 ust. 1 i art. 29 ust. 2 Pzp mamy niewątpliwie do czynienia w sytuacji, gdy zamawiający określa w siwz wymagania dotyczące przedmiotu zamówienia w taki sposób, że ich spełnienie jest uzależnione wyłącznie od woli innego podmiotu (innego wykonawcy), a nie od czynników obiektywnych, co stawia zarazem tego wykonawcę w uprzywilejowanej pozycji w stosunku do pozostałych, a jednocześnie ogranicza możliwość uzyskania zamówienia przez innych wykonawców. Wskazać należy, że opisując przedmiot zamówienia zamawiający ma możliwość uwzględnienia swoich uzasadnionych i obiektywnych potrzeb, jednak prawo to nie może być wyrażone w sposób, który prowadzi do naruszenia uczciwej konkurencji i nieuzasadnionego ograniczenia kręgu potencjalnych wykonawców.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Jolanta Markowska Protokolant: Łukasz Listkiewicz

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 kwietnia 2011 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 11 kwietnia 2011 r. przez wykonawcę ELTEK VALERE Sp. z o.o., ul. Gorlicka 2, 71 - 042 Szczecin w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Komenda Wojewódzka Policji w Gdańsku, ul. Biskupia 23, 80-875 Gdańsk,

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie i nakazuje zmianę treści postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia w zakresie opisu przedmiotu zamówienia, poprzez usunięcie pkt 2 ppkt j) oraz pkt 7 ppkt 11 z Załącznika nr 3 do SIWZ,

2. kosztami postępowania obciąża Komendę Wojewódzką Policji w Gdańsku, ul. Biskupia 23, 80-875 Gdańsk i:

2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez ELTEK VALERE Sp. z o.o., ul. Gorlicka 2, 71 - 042 Szczecin tytułem wpisu od odwołania,

2.2. zasądza od Komendy Wojewódzkiej Policji w Gdańsku, ul. Biskupia 23, 80-875 Gdańsk na rzecz ELTEK VALERE Sp. z o.o., ul. Gorlicka 2, 71 - 042 Szczecin kwotę 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącą uzasadnione koszty postępowania odwoławczego poniesione przez stronę z tytułu wpisu od odwołania.