Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 20 grudnia 2010 r., sygn. KIO/UZP 2649/10

1) Stosownie do art. 24 ust. 2 pkt 4 Pzp to na wykonawcy ciąży obowiązek wykazania, a zatem udowodnienia zamawiającemu, iż spełnia warunki udziału w postępowaniu. Niewyjaśnione zatem przez wykonawcę wątpliwości co do faktu spełniania warunków, z zastrzeżeniem wyczerpania trybu uzupełniania i wyjaśniania treści oświadczeń i dokumentów, obciąża wykonawcę i stanowi w konsekwencji podstawę wykluczenia wykonawcy z postępowania. 

2) Udostępnienie wykonawcy przez podmiot trzeci osób zdolnych do realizacji zamówienia w trybie art. 26 ust. 2b Pzp nie musi wiązać się ze świadczeniem podwykonawstwa przez ten podmiot na rzecz danego wykonawcy. Przepis ten dopuszcza możliwość korzystania przez wykonawcę z potencjału podmiotu trzeciego przy samodzielnej realizacji zamówienia. Stosunek wykonawcy do podmiotu trzeciego może polegać na zobowiązaniu podmiotu trzeciego do wydzierżawienia wykonawcy określonego sprzętu czy też udostępnienia pracownika, co z punktu widzenia zapewnienia gwarancji należytego wykonania zamówienia może okazać się wystarczające. 

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Jolanta Markowska

Protokolant: Łukasz Listkiewicz

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 grudnia 2010 r. w Warszawie odwołania wniesionego w dniu 9 grudnia 2010 r. przez Konsorcjum w składzie: IMPEL Security Polska Sp. z o. o., IMPEL Security Provider Sp. z o. o. ul. Ślężna 118, 53-111 Wrocław w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Jednostka Wojskowa 3470, ul. Bociańskiego 1, 07-310 Komorowo

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu Jednostce Wojskowej 3470, powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym wezwanie Konsorcjum w składzie: IMPEL Security Polska Sp. z o. o., IMPEL Security Provider Sp. z o. o. do wyjaśnienia treści oświadczeń złożonych w celu potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu dotyczącego dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia,

2. kosztami postępowania obciąża Jednostkę Wojskową 3470, ul. Bociańskiego 1, 07-310 Komorowo i nakazuje: