Wyrok Trybunału (pierwsza izba) z dnia 18 lipca 2007 r. - Komisja Wspólnot Europejskich przeciwko Republice Federalnej Niemiec. - Sprawa C-490/04., sygn. C-490/04

Sprawa C‑490/04

Komisja Wspólnot Europejskich

przeciwko

Republice Federalnej Niemiec

Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego - Dopuszczalność - Artykuł 49 WE - Swoboda świadczenia usług - Delegowanie pracowników - Ograniczenia - Składki na krajowy fundusz urlopów wypoczynkowych - Tłumaczenie dokumentów - Deklaracja dotycząca miejsca świadczenia pracy przez pracowników oddelegowanych

Opinia rzecznika generalnego D. Ruiza-Jaraba Colomera przedstawiona w dniu 14 grudnia 2006 r.. 

Wyrok Trybunału (pierwsza izba) z dnia 18 lipca 2007 r.. 

Streszczenie wyroku

1.     Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego - Postępowanie poprzedzające wniesienie skargi - Przedmiot

(art. 226 WE)

2.     Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego - Prawo Komisji do wniesienia skargi - Termin

(art. 226 WE)

3.     Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego - Dowód na istnienie uchybienia - Ciężar dowodu spoczywający na Komisji

(art. 226 WE)

4.     Swoboda świadczenia usług - Ograniczenia - Delegowanie pracowników

(art. 49 WE)

5.     Swoboda świadczenia usług - Ograniczenia - Delegowanie pracowników

(art. 49 WE)

1.     Celem postępowania poprzedzającego wniesienie skargi z art. 226 WE jest umożliwienie państwu członkowskiemu, którego ono dotyczy, spełnienia wynikających z prawa wspólnotowego zobowiązań lub skutecznego powołania argumentów obrony wobec zarzutów Komisji.

(por. pkt 25)

2.     Komisja nie ma obowiązku przestrzegania jakiegokolwiek konkretnego terminu w zakresie stosowania norm wyrażonych w art. 226 WE, chyba że chodzi o sytuację, w której przewlekłość postępowania przewidzianego tym przepisem może spowodować po stronie państwa wezwanego do usunięcia uchybień większe trudności w odparciu argumentów Komisji i naruszenie tym samym jego prawa do obrony. Do zainteresowanego państwa członkowskiego należy dostarczenie dowodu na tę okoliczność.