Wyrok Trybunału (druga izba) z dnia 14 grudnia 2006 r. - Komisja Wspólnot Europejskich przeciwko Królestwu Hiszpanii. - Sprawy połączone C-485/03 do C-490/03., sygn. C-485/03 do C-490/03

Sprawy połączone od C‑485/03 do C‑490/03

Komisja Wspólnot Europejskich

przeciwko

Królestwu Hiszpanii

Pomoc państwa - System pomocy - Niezgodność ze wspólnym rynkiem - Termin wykonania decyzji Komisji - Zniesienie systemu pomocy - Zawieszenie jeszcze niewypłaconej pomocy - Odzyskanie przekazanej pomocy - Całkowita niemożność wykonania

Streszczenie wyroku

1.        Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego - Nieprzestrzeganie decyzji Komisji w sprawie pomocy państwa

(art. 88 ust. 2 akapit drugi WE)

2.        Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego - Niespełnienie obowiązku odzyskania przyznanej pomocy - Środki obrony

(art. 88 ust. 2 WE; rozporządzenie Rady nr 659/1999, art. 14 ust. 3)

1.        W związku z tym, że w przeciwieństwie do art. 226 WE art. 88 ust. 2 akapit drugi WE dotyczący postępowania w sprawie skargi o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego w dziedzinie pomocy państwa nie przewiduje postępowania poprzedzającego wniesienie skargi, a Komisja nie wydaje uzasadnionej opinii wyznaczającej państwom członkowskim termin w celu dostosowania się do jej decyzji, terminem odniesienia dla zastosowania drugiego z wyżej wymienionych postanowień może być więc jedynie termin wskazany w decyzji, której niewykonanie jest przedmiotem sporu, lub w danym przypadku termin, który następnie ustaliła Komisja.

(por. pkt 53)

2.        W przypadku decyzji negatywnej w sprawie pomocy przyznanej bezprawnie odzyskanie tej pomocy nakazane przez Komisję następuje na warunkach przewidzianych w art. 14 ust. 3 rozporządzenia nr 659/1999 ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania art. [88 WE].

Jedynym argumentem, jaki państwo członkowskie może przytoczyć na swoją obronę wobec skargi Komisji o stwierdzenie uchybienia na podstawie art. 88 ust. 2 WE, jest całkowita niemożność prawidłowego wykonania decyzji nakazującej odzyskanie pomocy.