Wyrok Trybunału (wielka izba) z dnia 10 maja 2005 r. - Republika Włoska przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich. - Sprawa C-400/99., sygn. C-400/99

Sprawa C‑400/99

Republika Włoska

przeciwko

Komisji Wspólnot Europejskich

Skarga o stwierdzenie nieważności - Pomoc państwa - Środki przyjęte wobec przedsiębiorstw świadczących usługi transportu morskiego - Zamówienie na usługi publiczne - Brak pomocy, pomoc nowa lub istniejąca - Wszczęcie postępowania przewidzianego w art. 88 ust. 2 WE - Obowiązek zawieszenia

Streszczenie wyroku

1.        Skarga o stwierdzenie nieważności - Przedmiot - Wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji o wszczęciu formalnego postępowania wyjaśniającego w sprawie pomocy państwa przewidzianego w art. 88 ust. 2 WE, zmierzający do podważenia obowiązku zawieszenia badanych środków do czasu zakończenia rzeczonego postępowania - Wydanie decyzji o zakończeniu postępowania i nabranie przez nią charakteru ostatecznego - Skarga, która nie stała się bezprzedmiotowa

2.        Akty instytucji - Uzasadnienie - Obowiązek - Zakres - Decyzja o wszczęciu formalnego postępowania wyjaśniającego w sprawie pomocy państwa przewidzianego w art. 88 ust. 2 WE

(art. 88 ust. 2 WE i art. 253 WE; rozporządzenie Rady nr 659/1999)

3.        Pomoc przyznawana przez państwa - Badanie przez Komisję - Decyzja o wszczęciu formalnego postępowania wyjaśniającego przewidzianego w art. 88 ust. 2 WE - Obowiązek uprzedniego poruszenia kwestii spornych środków z zainteresowanym państwem członkowskim i zbadania sytuacji w świetle informacji dostarczonych przez to państwo - Obowiązek lojalnej współpracy rzeczonego państwa członkowskiego

(art. 10 WE i art. 88 ust. 2 WE; rozporządzenie Rady nr 659/1999, art. 10 i 13)

4.        Skarga o stwierdzenie nieważności - Zarzuty - Nadużycie władzy - Pojęcie

(art. 230 WE)

5.        Pomoc przyznawana przez państwa - Badanie przez Komisję - Trudności w ocenie stwierdzenia zgodności pomocy ze wspólnym rynkiem lub istnienie wątpliwości co do charakteru pomocy - Obowiązek Komisji w zakresie wszczęcia formalnego postępowania wyjaśniającego przewidzianego w art. 88 ust. 2 WE