Wyrok SN z dnia 15 listopada 2017 r., sygn. II UK 528/16

Z przepisu art. 18 ust. 9 ustawy systemowej wynika, iż możliwość korzystania z proporcjonalnego pomniejszania podstawy wymiaru składki jest ograniczona tylko do ubezpieczonych, którzy zadeklarowali najniższą podstawę wymiaru składki.

Teza od Redakcji

Sąd Najwyższy w składzie:

SSN Jerzy Kuźniar (przewodniczący)

SSN Bogusław Cudowski (sprawozdawca)

SSN Beata Gudowska

w sprawie z wniosku B.Z. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w [...] o podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych w dniu 15 listopada 2017 r., skargi kasacyjnej wnioskodawczyni od wyroku Sądu Apelacyjnego w [...] z dnia 23 marca 2016 r.,

odrzuca skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w [...] decyzją z 25 października 2014 r. stwierdził, że podstawa wymiaru składek na obowiązkowe ubezpieczenia emerytalne, rentowe i wypadkowe oraz dobrowolne ubezpieczenie chorobowe B.Z. z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej w miesiącach kwiecień i maj 2013 r. wynosi 9.225,75 zł.

Sąd Okręgowy w [...] wyrokiem z 4 listopada 2014 r. zmienił zaskarżoną decyzję w ten sposób, że stwierdził, że podstawa wymiaru składek na ubezpieczenie emerytalne, rentowe i wypadkowe oraz dobrowolne ubezpieczenie chorobowe z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności przez odwołującą się w kwietniu 2013 r. wynosi 1.230,10 zł, a w maju 2013 r. - 2.678,44 zł. Sąd ustalił, że odwołująca się od 1 stycznia 2013 r. dokonała zgłoszenia do obowiązkowych ubezpieczeń emerytalnego, rentowego, wypadkowego oraz dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej. Za miesiące kwiecień i maj 2013 r. zadeklarowała podstawy wymiaru składek w wysokości 9.225,75 zł. Odwołująca się otrzymała od organu rentowego zasiłek chorobowy za okres do 1 kwietnia 2013 r. do 26 kwietnia 2013 r. oraz od 10 maja 2013 r. do 31 maja 2013 r. W dniu 16 lipca 2013 r. złożyła korektę dokumentu rozliczeniowego za kwiecień 2013 r., dokonując proporcjonalnego pomniejszenia podstawy wymiaru składek do kwoty 1 .230,10 zł, a 18 sierpnia 2013 r. korektę dokumentu rozliczeniowego za maj 2013 r. pomniejszając proporcjonalnie podstawę wymiaru składek do kwoty 2.678,44 zł. Sąd Okręgowy wskazał, że spór dotyczy wyłącznie interpretacji art. 18 ust. 8 - 10 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych. W ocenie Sądu, art. 18 ust. 9 i 10 w zw. z ust. 8 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych nie odbierają ubezpieczonej, która zadeklarowała wyższą podstawę wymiaru składek niż ustawowe minimum, prawa do proporcjonalnego zmniejszenia podstawy wymiaru składek w miesiącach, w których nastąpiła niezdolności do pracy trwającą przez cześć miesiąca (kwiecień i maja 2013 r.). Sąd stwierdził, że celem norm zawartych w art. 18 ust. 9 i 10 ustawy jest wyraźne wskazanie, że zmniejszenie podstawy wymiaru składek jest możliwe także wówczas, gdy została ona zadeklarowana w wysokości minimalnej.