Wyrok NSA z dnia 23 listopada 2023 r., sygn. II OSK 568/21

Nie jest dopuszczalna taka interpretacja przepisów, w następstwie której brak konieczności uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia w postępowaniu dotyczącym legalizacji istniejącego obiektu prowadziłby do sytuacji, w której inwestor realizowałby samowolnie inwestycję, a następnie ją legalizował, aby uniknąć obowiązku uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na jej realizację.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Roman Ciąglewicz Sędziowie: sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon (spr.) sędzia del. NSA Jerzy Stankowski Protokolant: inspektor sądowy Monika Ciura po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 1 grudnia 2020 r. sygn. akt II SA/Bk 693/20 w sprawie ze skargi J. C. na decyzję Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Białymstoku z dnia 20 sierpnia 2020 r. nr .... w przedmiocie nakazu rozbiórki budynku oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 1 grudnia 2020 r., sygn. akt II SA/Bk 693/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (dalej p.p.s.a.), oddalił skargę J. C. na decyzję Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Białymstoku z dnia 20 sierpnia 2020 r. w przedmiocie nakazu rozbiórki budynku.

J. C. złożył skargę kasacyjną, którą zaskarżył powyższy wyrok w całości, zarzucając Sądowi I instancji naruszenie:

I. na podstawie art. 174 pkt 2 p.p.s.a. przepisów postępowania mające wpływ na wynik sprawy w szczególności:

1. art. 141 § 4 p.p.s.a. przez:

a) brak jednoznacznego wskazania w uzasadnieniu wyroku jaki stan faktyczny Sąd przyjął za ustalony, w sytuacji gdy na etapie postępowania przed organem z dokumentacji geodezyjnej przedstawionej przez inwestora wynika posadowienie budynku powyżej rzędnej 109,5 m n.p.m.,