Wyrok NSA z dnia 19 kwietnia 2023 r., sygn. III OSK 3891/21

Żołnierze zawodowi

Dnia 19 kwietnia 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Mirosław Wincenciak (spr.) sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak sędzia del. WSA Maciej Kobak po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Prokuratora Rejonowego w [...] od pkt 1, 2 i 4 wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 17 września 2020 r. sygn. akt III SAB/Gd 26/20 w sprawie ze skargi T.M. na bezczynność Prokuratora Rejonowego w [...] w przedmiocie dodatku wyrównawczego 1) uchyla pkt 1, 2 i 4 zaskarżonego wyroku i w tym zakresie oddala skargę; 2) zasądza od T.M. na rzecz Prokuratora Rejonowego w [...] kwotę 240 (słownie: dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 17 września 2020 r. sygn. akt III SAB/Gd 26/20, po rozpoznaniu sprawy ze skargi T.M. na bezczynność Prokuratora Rejonowego w [...] w przedmiocie dodatku wyrównawczego, zobowiązał Prokuratora Rejonowego w [...] do rozpoznania wniosku T.M. z dnia 21 stycznia 2019 r. w sprawie wypłaty dodatku wyrównawczego w części dotyczącej okresu od dnia 1 maja 2016 r. do dnia 16 maja 2016 r. w terminie 60 dni od dnia doręczenia organowi odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami (pkt 1); stwierdził, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa (pkt 2); oddalił skargę w pozostałym zakresie (pkt 3); zasądził od Prokuratora Rejonowego w [...] na rzecz T.M. kwotę 480 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania (pkt 4).

W uzasadnieniu wyroku podał, że T.M. wniósł skargę na bezczynność Prokuratora Rejonowego w [...], polegającą na zaniechaniu wypłacenia mu – mimo niewydania wymaganej prawem decyzji administracyjnej obniżającej wysokość uposażenia – kwoty [...] zł brakującej do pełnego uposażenia należnego mu za okres od dnia 1 do dnia 31 maja 2016 r. oraz niewydania decyzji administracyjnej w sprawie wypłaty odsetek ustawowych za opóźnienie, lub – w przypadku uznania, że obniżenie uposażenia było zasadne – wydania decyzji administracyjnej obniżającej wysokość uposażenia, a przypadku ewentualnego stwierdzenia innych przyczyn, z których postępowanie administracyjne nie może być wszczęte – nierozstrzygnięcia w formie wymaganej prawem, tj. postanowienia w związku ze stwierdzeniem braku podstaw do wydania decyzji.