Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 17 września 2020 r., sygn. III SAB/Gd 26/20

Żołnierze zawodowi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Mierzejewski, Sędziowie Sędzia WSA Alina Dominiak, Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak (spr.), , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 17 września 2020 r. sprawy ze skargi T.M. na bezczynność Prokuratora Rejonowego w przedmiocie dodatku wyrównawczego 1. zobowiązuje Prokuratora Rejonowego do rozpoznania wniosku T.M. z dnia 21 stycznia 2019 r. w sprawie wypłaty dodatku wyrównawczego w części dotyczącej okresu od 1 maja 2016 r. do 16 maja 2016 r. w terminie 60 dni od dnia doręczenia organowi odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami; 2. stwierdza, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 3. oddala skargę w pozostałym zakresie; 4. zasądza od Prokuratora Rejonowego na rzecz T.M. kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

T.M. (zwany dalej także "skarżącym") wniósł skargę na bezczynność Prokuratora Rejonowego, polegającą na zaniechaniu wypłacenia mu - mimo niewydania wymaganej prawem decyzji administracyjnej obniżającej wysokość uposażenia - kwoty 2.120 zł brakującej do pełnego uposażenia należnego mu za okres od 1 do 31 maja 2016 r. oraz niewydania decyzji administracyjnej w sprawie wypłaty odsetek ustawowych za opóźnienie, lub - w przypadku uznania, że obniżenie uposażenia było zasadne - wydania decyzji administracyjnej obniżającej wysokość uposażenia, a przypadku ewentualnego stwierdzenia innych przyczyn, z których postępowanie administracyjne nie może być wszczęte - nierozstrzygnięcia w formie wymaganej prawem, tj. postanowienia w związku ze stwierdzeniem braku podstaw do wydania decyzji, wnosząc - na podstawie art. 3 § 2 pkt 8, art. 50 § 1, art. 52 § 2, art. 54 § 1, art. 149 i art. 154 § 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm. - dalej w skrócie: "p.p.s.a.") - o: 1/ zobowiązanie Prokuratora Rejonowego do wydania w określonym przez Sąd terminie decyzji administracyjnej o wypłaceniu ppłk. rez. T.M. zaległej części uposażenia z przyznaniem odsetek ustawowych za opóźnienie, a także podjęcie środków zapobiegających bezczynności lub przewlekłości w przyszłości; 2/ stwierdzenie, że Prokurator Rejonowy dopuścił się bezczynności; 3/ przyznanie od Prokuratora Rejonowego na rzecz skarżącego sumy pieniężnej do wysokości połowy kwoty określonej w art. 154 § 6 p.p.s.a. lub wymierzenie Prokuratorowi Rejonowemu grzywny, o jakiej mowa w tym przepisie; 4/ zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego.