Dodatek wyrównawczy dla prokuratorów: brak uwzględnienia dodatku funkcyjnego - Wyrok NSA z dnia 19 czerwca 2024 r., sygn. III OSK 2629/21

Prawo do wynagrodzenia nabytego na dotychczas zajmowanym stanowisku, o którym mowa w przepisach wprowadzających Prawo o prokuraturze, obejmuje wynagrodzenie zasadnicze i dodatki stażowe, ale nie obejmuje dodatków funkcyjnych, które mają charakter czasowy i są związane z pełnioną funkcją, nie stanowiskiem.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Tamara Dziełakowska (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Rafał Stasikowski sędzia del. WSA Sławomir Pauter Protokolant: asystent sędziego Dawid Lis po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Prokuratora Okręgowego w Lublinie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 17 grudnia 2019 r. sygn. akt III SA/Lu 516/19 w sprawie ze skargi A. S. na decyzję Prokuratora Okręgowego w Lublinie z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie przyznania dodatku wyrównawczego dla prokuratorów będących żołnierzami zawodowymi 1. uchyla zaskarżony wyrok w całości i oddala skargę; 2. zasądza od A. S. na rzecz Prokuratora Okręgowego w Lublinie kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] maja 2019 r. Prokurator Rejonowy w L. przyznał A. S. w związku z jego przeniesieniem jako prokuratora, będącego żołnierzem zawodowym na stanowisko służbowe prokuratora Prokuratury Rejonowej w L., dodatek wyrównawczy dla prokuratorów w kwocie 4.472,24 zł miesięcznie brutto za okres od 4 kwietnia 2016 r. do 25 sierpnia 2016 r. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że zgodnie z art. 78 ust. 1 i 3 oraz art. 80 ust. 1-4 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych oraz aktów wykonawczych wobec ustawy skarżącemu jako prokuratorowi wojskowemu przysługiwało uposażenie w wysokości 7.092,40 zł (5.960 zł stawki uposażenia zasadniczego i 1132,40 zł jako dodatek za służbę wojskową). Natomiast wynagrodzenie skarżącego na stanowisku prokuratora prokuratury rejonowej zgodnie z art. 124 § 2 i § 11 ustawy z 28 stycznia 2016 r. Prawo o prokuraturze i aktami wykonawczymi wobec ustawy wynosiłoby 11.564,64 zł (9.637,20 zł stawki uposażenia zasadniczego i 1.927,44 zł jako dodatek za długoletnią pracę). W związku z powyższym organ na podstawie art. 80 ust. 2 ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych przyznał skarżącemu dodatek wyrównawczy w w/w wysokości przysługujący w przypadku, gdy miesięczne uposażenie żołnierza zawodowego pełniącego zawodową służbę wojskową na stanowisku służbowym prokuratora do spraw wojskowych jest niższe od miesięcznego wynagrodzenia prokuratora na takim samym stanowisku i pełnionej funkcji.