Wyrok NSA z dnia 16 maja 2023 r., sygn. I OSK 398/22

Administracyjne postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Karol Kiczka Sędziowie sędzia NSA Piotr Niczyporuk sędzia del. WSA Agnieszka Miernik (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Anna Kuklińska po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy Miasto Rzeszów od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 kwietnia 2021 r. sygn. akt I SA/Wa 2146/20 w sprawie ze skargi A. sp. z o.o. z siedzibą w X. na postanowienie Ministra Rozwoju z dnia 10 lipca 2020 r. nr DLI-IV.7615.20.2019.MP w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Gminy Miasto Rzeszów na rzecz A. sp. z o.o. z siedzibą w X. kwotę 1038 (jeden tysiąc trzydzieści osiem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 7 kwietnia 2021 r. sygn. akt I SA/Wa 2146/20 uchylił zaskarżone przez A. sp. z o.o. z siedzibą w X. (powoływanej dalej również jako "Spółka") postanowienie Ministra Rozwoju z 10 lipca 2020 r. nr DLI-IV.7615.20.2019.MP oraz utrzymane nim w mocy postanowienie Ministra Inwestycji i Rozwoju z 4 lipca 2019 r. nr DLI.6.6615.277.2017.MZ(JO w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia).

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Nieruchomość oznaczona jako działki nr [1]/4 o pow. 0,0005 ha, nr [1]/5 o pow. 0,0062 ha i nr [2]/245 o pow. 0,0607 ha, położona w Rzeszowie, obrębie [...], na podstawie decyzji Prezydenta Miasta Rzeszowa z 5 maja 2011 r. nr AR.6740.62.21.2011.IK.62 o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, przeszła na własność Gminy Miasto Rzeszów z dniem, w którym ww. decyzja stała się ostateczna, tj. 15 czerwca 2011 r.

Decyzją Prezydenta Miasta Rzeszowa z 14 sierpnia 2014 r. nr BGM.VI.4403.53.2014.GL ustalono odszkodowania: w wysokości 842 944,36 zł na rzecz A. sp. z o.o. z siedzibą w X. z tytułu przejęcia przez Gminę Miasto Rzeszów nieruchomości oznaczonej jako działki nr [1]/4 o pow. 0,0005 ha, nr [1]/5 o pow. 0,0062 ha i nr [2]/245 o pow. 0,0607 ha, położonej w Rzeszowie, obrębie [...] oraz w wysokości 755 398,64 zł na rzecz B. S.A. z siedzibą w Y. z tytułu wygaśnięcia hipoteki obciążającej nieruchomość oznaczoną jako działki nr [3]/1 o pow. 0,0089 ha, nr [4]/1 o pow. 0,0111 ha, nr [2]/248 o pow. 0,0164 ha, nr [2]/257 o pow. 0,0065 ha i nr [2]/259 o pow. 0,0175 ha oraz o zobowiązaniu Gminy Miasto Rzeszów do wypłaty tak ustalonego odszkodowania w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna.