Wyrok NSA z dnia 14 kwietnia 2023 r., sygn. III OSK 2107/21

Pełnienie służby w określonym czasie i miejscu nie jest samym z siebie wystarczającym kryterium do ustalenia, czy dana osoba służyła totalitarnemu państwu. Kluczowe jest indywidualne zbadanie sytuacji i działalności danej osoby, w tym jej zaangażowania w realizację zadań i funkcji państwa totalitarnego.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędziowie Sędzia NSA Olga Żurawska - Matusiak Sędzia del. WSA Maciej Kobak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej L.Sk. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 lipca 2019 r. sygn. akt II SA/Wa 2103/18 w sprawie ze skargi L.S. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] września 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów ustawy I. uchyla zaskarżony wyrok oraz zaskarżoną decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] września 2018 r. nr [...]; II. zasądza od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na rzecz L.S. kwotę 720 (siedemset dwadzieścia) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania za obie instancje.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 11 lipca 2019 r. sygn. akt II SA/Wa 2103/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: "WSA"), po rozpoznaniu sprawy ze skargi L.S. (dalej: "Skarżący") na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (dalej: "Minister") z [...] września 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów – oddalił skargę.

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

Decyzją z [...] września 2018 r. nr [...] Minister działając na podstawie art. 8a ust. 1 ustawy z 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (t. j. Dz. U. z 2018 r., poz. 132 z późn. zm. - dalej: "ustawa zaopatrzeniowa") – odmówił Skarżącemu wyłączenia stosowania przepisów art. 15c, art. 22a i art. 24a tej ustawy.