Wyrok NSA z dnia 19 kwietnia 2023 r., sygn. I GSK 293/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Pietrasz Sędzia NSA Bogdan Fischer (spr.) Sędzia del. WSA Marek Sachajko po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej P. w S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 września 2018 r. sygn. akt V SA/Wa 570/18 w sprawie ze skargi P. w S. na decyzję Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...] w przedmiocie określenia przypadającej do zwrotu kwoty dofinansowania z udziałem środków z budżetu Unii Europejskiej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od P. w S. na rzecz Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej kwotę 1350 (tysiąc trzysta pięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 20 września 2018 r., sygn. akt V SA/Wa 570/18 oddalił skargę P. w S. (dalej "skarżąca", "beneficjent") na decyzję Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...] w przedmiocie określenia przypadającej do zwrotu kwoty dofinansowania.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy.

W wyniku przeprowadzonej procedury konkursowej 24 stycznia 2011 r. pomiędzy Ministrem Edukacji Narodowej (dalej: "Instytucja Pośrednicząca", "IP"), a skarżącą została podpisana umowa o dofinansowanie projektu pt. "Budownictwo - nowoczesny nauczyciel przedmiotów zawodowych" nr [...] . Na warunkach określonych ww. umowie, beneficjentowi zostało przyznane dofinansowanie w łącznej kwocie nieprzekraczającej 960 928,28 zł, z okresem realizacji od 1 stycznia 2011 r. do 31 maja 2012 r. zaś Beneficjent zobowiązał się do realizacji projektu zgodnie z wnioskiem o dofinansowanie, który stanowił załącznik do umowy. Na kwotę dofinansowania składały się środki europejskie w wysokości 816.789,04 zł oraz dotacja z budżetu krajowego w wysokości 144.139,24 zł. Koszty pośrednie były rozliczane ryczałtem na poziomie 2,73% kosztów bezpośrednich.