Wyrok NSA z dnia 17 lutego 2023 r., sygn. II GSK 1220/19

Ubezpieczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosław Trzecki (spr.) Sędzia NSA Andrzej Skoczylas Sędzia del. WSA Jacek Boratyn po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej W. we W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 kwietnia 2019 r. sygn. akt VI SA/Wa 2403/18 w sprawie ze skargi W. we W. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 25 września 2018 r. nr 1398/2018/Ub w przedmiocie stwierdzenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od W. we W. na rzecz Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia 360 (trzysta sześćdziesiąt )złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: WSA, Sąd pierwszej instancji) wyrokiem z 16 kwietnia 2019 r. sygn. akt VI SA/Wa2403/18 oddalił skargę W. we W. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej: Prezes NFZ) z 25 września 2018 r. nr 1398/2018/Ub w przedmiocie podlegania obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

Zakład Ubezpieczeń Społecznych (dalej: ZUS) Oddział we Wrocławiu wystąpił do Dolnośląskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej: DOW NFZ) z wnioskiem o stwierdzenie podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego przez M.M. (dalej: zainteresowany, uczestnik) z tytułu wykonywania umów o świadczenie usług zawartych ze skarżącą w okresach od dnia 21 lutego 2008 r. do dnia 3 lipca 2008 r., od dnia 1 października 2008 r. do dnia 31 stycznia 2009 r. i od dnia 25 marca 2009 r. do dnia 30 czerwca 2009 r., których przedmiotem było opracowanie programów, treści dydaktycznych i poprowadzenie zajęć z Kultury obszaru językowego, Historii obszaru językowego, Historii kultury amerykańskiej i Historii literatury amerykańskiej. ZUS wyjaśnił, że w wyniku kontroli przeprowadzonej u skarżącej ustalono, że uczelnia, będąc płatnikiem składek, nie dokonała zgłoszenia do ubezpieczenia zdrowotnego zainteresowanego, z którym zawarła umowy cywilnoprawne, nazwane "umowami o dzieło", do których zastosowanie powinny mieć przepisy o świadczeniu usług w rozumieniu art. 750 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks Cywilny (Dz. U. z 2018 r. poz. 1025; dalej: k.c.).