Wyrok NSA z dnia 9 listopada 2022 r., sygn. I OSK 2164/21

Nieruchomości

Dnia 9 listopada 2022 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Monika Nowicka (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędzia del. WSA Agnieszka Miernik po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A.P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 30 czerwca 2021 r., sygn. akt II SA/Gd 30/21 w sprawie ze skargi A. P. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 30 października 2020 r., Nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 30 czerwca 2021 r. (sygn. akt II SA/Gd 30/21), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku – orzekając na zasadzie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (dalej: "p.p.s.a.") – oddalił skargę A. P. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 30 października 2020 r., Nr [...]utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] z 4 stycznia 2018 r., nr [...]

o odmowie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...]o powierzchni [...] m2, położonej w [...], w obrębie ewidencyjnym [...] (nr [...]), ujawnionej w księdze wieczystej nr [...], stanowiącej własność Gminy Miasta [...], a pozostającej w użytkowaniu wieczystym [...] sp. z o.o.

W skardze kasacyjnej, zaskarżając powyższy wyrok w całości, A. P. zarzucił Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gdańsku naruszenie:

I. prawa materialnego (na podstawie art. 174 pkt 1 p.p.s.a.), to jest: art. 136 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (dalej jako: "u.g.n.") - przez błędną jego wykładnię i niewłaściwe zastosowanie bo przyjęcie przez Sąd I instancji, że ww. przepis, który statuuje prawo do ubiegania się o zwrot przejętego gruntu, nie ma zastosowania do terenów "dowłaszczonych" w trybie art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybach wywłaszczania nieruchomości (dalej jako: "u.z.t.w.n."), co skutkowało odmową zwrotu na rzecz skarżącego A. P. nieruchomości położonej w [...], oznaczonej jako działka nr [...], o pow. [...] m2, dla której prowadzona jest księga wieczysta nr [...]