Wyrok NSA z dnia 24 listopada 2022 r., sygn. II OSK 1126/20

Zasada dobrego sąsiedztwa w planowaniu przestrzennym wymaga jedynie dostosowania nowej zabudowy do cech i parametrów architektonicznych i urbanistycznych wyznaczonych przez stan dotychczasowej zabudowy tego samego rodzaju, z uwzględnieniem wymogów ładu przestrzennego, co umożliwia pewne odstępstwa od dominującej funkcji zabudowy i zachowanie harmonii w planowanej inwestycji.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Tomasz Zbrojewski Sędziowie: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Sędzia del. WSA Jan Szuma (spr.) po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej E.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 11 grudnia 2019 r., sygn. akt II SA/Gd 488/19 w sprawie ze skargi E.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 23 maja 2019 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 11 grudnia 2019 r., II SA/Gd 488/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę E. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (zwanego dalej "Kolegium") z dnia [...] maja 2019 r., [...], którą utrzymano w mocy decyzję Burmistrza [...] (zwanego dalej "Burmistrzem") z dnia [...] grudnia 2018 r., [...] o ustaleniu na rzecz I. B. i J. B. warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku usługowego na działce [...] w [...], gmina [...].

Powyższe rozstrzygnięcia wydano w następujących okolicznościach.

Wnioskiem z dnia [...] kwietnia 2017 r. I. B. i J. B. zwrócili się do Burmistrza o ustalenie warunków zabudowy dla opisanej wyżej inwestycji. W charakterystyce przedsięwzięcia opisali je jako budynek usługowy (dom weselny lub pensjonat) z pokojami na wynajem, o powierzchni zabudowy do 250 m2, wysokości do 12 m oraz dachu: dwu- lub wielospadowym o kącie nachylenia 25-45 stopni. Powierzchnia zabudowy wraz z dojazdami i parkingami została określona na poziomie 1.795 m2. Do wniosku dołączono kopię mapy do celów informacyjnych w skali 1:1000, przedstawienie projektu budynku oraz projekt działki do wydzielenia wraz z naniesieniem planowanych do budowy budynku i dróg wewnętrznych, informację od gestorów sieci: energii elektrycznej i wodno-kanalizacyjnej.