Wyrok NSA z dnia 7 grudnia 2022 r., sygn. I OSK 291/22

Możliwość przyznania świadczenia pielęgnacyjnego dla osób pobierających emerytury w pełnej wysokości określonej w art. 17 ust. 3 u.ś.r. jest uzasadniona, a art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. a u.ś.r. ma na celu uniknięcie kumulacji pobieranych świadczeń, a nie wykluczenie możliwości uzyskania świadczenia pielęgnacyjnego przez osoby, które spełniają warunki do uzyskania innego świadczenia określonego w tym przepisie.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Przybysz Sędziowie: Sędzia NSA Piotr Niczyporuk (spr.) Sędzia del WSA Anna Wesołowska po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 14 września 2021 r., sygn. akt II SA/Bd 764/21 w sprawie ze skargi E. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 14 września 2021 r. sygn. akt II SA/Bd 764/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy (dalej Sąd Wojewódzki/Sąd I instancji) w sprawie ze skargi E. A. (dalej Skarżący) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (dalej Kolegium) z [..] kwietnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego w punkcie pierwszym uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta [...] (dalej Burmistrz) z [...] marca 2021 r. nr [...], a w punkcie drugim zasądził od Kolegium na rzecz Skarżącej kwotę 480 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Wyrok ten zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Kolegium opisaną powyżej decyzją z [...] kwietnia 2021 r., na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 4, ust. 5 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jednolity Dz. U. z 2020 r. poz. 111 ze zm., powoływanej dalej jako u.ś.r.) po rozpatrzeniu odwołania Skarżącej od decyzji Burmistrza z [...] marca 2021 r., utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję. W uzasadnieniu Kolegium wskazało, że zaskarżoną decyzją odmówiono przyznania Skarżącej świadczenia pielęgnacyjnego na męża. Skarżąca dołączyła bowiem decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w [...] z [...] czerwca 2020 r. o przyznaniu jej emerytury w wysokości netto 1.025 złotych miesięcznie. Powyższe, zgodnie z art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. a u.ś.r., nie uprawnia Skarżącej do przyznania wnioskowanego świadczenia pielęgnacyjnego.