Wyrok NSA z dnia 10 listopada 2022 r., sygn. I OSK 182/22

Administracyjne postępowanie

Dnia 10 listopada 2022 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maciej Dybowski Sędziowie: sędzia NSA Mariola Kowalska sędzia NSA Piotr Przybysz (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2022 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 3 listopada 2021 r., sygn. akt II SAB/Gd 106/21 w sprawie ze skargi S. M. na bezczynność Starosty K. w przedmiocie odszkodowania za szkody powstałe na skutek udostępnienia nieruchomości uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gdańsku do ponownego rozpoznania.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 3 listopada 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, po rozpoznaniu sprawy ze skargi S. M. na bezczynność S.K. w przedmiocie odszkodowania za szkody powstałe na skutek udostępnienia nieruchomości zobowiązał S. K. do rozpatrzenia wniosku skarżącego S. M. z 22 sierpnia 2020 r. o odszkodowania za szkody powstałe na skutek udostępnienia nieruchomości, w terminie 30 dni od dnia zwrotu akt administracyjnych wraz z wyrokiem ze stwierdzeniem jego prawomocności, stwierdził, że bezczynność miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa, przyznał od S. K. na rzecz skarżącego S. M. sumę pieniężną w wysokości 2.000 złotych oraz zasądził od S. K. na rzecz skarżącego S.M. kwotę 100 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

S. M. wniósł skargę na bezczynność Starosty K. w sprawie wniosku złożonego na podstawie art. 126 ust. 5 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami o ustalenie odszkodowania za udostępnienie działek nr [...] i [...], obręb R., w której domaga się zobowiązania Starosty K. do wydania decyzji w sprawie ustalenia odszkodowania w terminie jednego miesiąca, stwierdzenia, że Starosta K. dopuścił się bezczynności z rażącym naruszeniem prawa, przyznania od organu na rzecz skarżącego sumy pieniężnej na podstawie art. 154 § 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) w maksymalnej możliwej kwocie, tj. 25.337,35 zł, oraz zasądzenie od organu kosztów postępowania według norm przepisanych.