Wyrok NSA z dnia 6 grudnia 2022 r., sygn. III FSK 4837/21

Podatek od nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Winiarski (sprawozdawca), Sędzia NSA Paweł Borszowski, Sędzia WSA (del.) Alicja Polańska, po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej A. R. i M. Ż. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 8 czerwca 2021 r., sygn. akt I SA/Rz 287/21, w sprawie ze skargi A. R. i M. Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 3 lutego 2021 r., nr SKO.4141/103/2020, w przedmiocie podatku od nieruchomości za okres od 1 marca do 31 grudnia 2019 r. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z 8 czerwca 2021 r., sygn. akt I SA/Rz 287/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę A. R. i M. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z 3 lutego 2021 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za okres od 1 marca do 31 grudnia 2019 r.

Wymieniony wyrok, jak również inne przytoczone w niniejszym uzasadnieniu orzeczenia sądów administracyjnych, publikowane są na stronach internetowych Naczelnego Sądu Administracyjnego (http://orzeczenia.nsa.gov.pl).

Rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym.

Podatniczki są współwłaścicielkami gruntów oznaczonych w ewidencji jako działki nr [...] i [...] o łącznej powierzchni [...] ha, na których A. sp. z o.o. z siedzibą w Z. w lutym 2019 r. rozpoczęła budowę farmy fotowoltaicznej. Część gruntu o powierzchni [...] ha sklasyfikowane jest w ewidencji jako Tr (tereny różne), a pozostały grunt stanowi użytki rolne V i VI klasy. Teren został oddany spółce na podstawie umowy dzierżawy z 8 lutego 2019 r., na mocy której wydzierżawiający zezwolił dzierżawcy na ogrodzenie działki. Prace rozpoczęto zgodnie z oświadczeniem prezesa i wpisem do dziennika budowy w lutym 2019 r.

Decyzją Wójta Gminy Z. z 14 października 2020 r. podatniczkom ustalono wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za okres od 1 marca do 31 grudnia 2019 r., który to podatek uwzględniał grunty związane z prowadzeniem działalności gospodarczej o powierzchni 30.806 m2 oraz grunty pozostałe (Tr), o powierzchni 1056 m2, zwolnione z podatku. Zdaniem organu, w przypadku farmy fotowoltaicznej nastąpiło zajęcie całych działek nieruchomości rolnych na prowadzenie działalności gospodarczej, co uzasadniało ich opodatkowanie z zastosowaniem podwyższonych stawek. Organ uznał, że w informacjach na podatek od nieruchomości skarżące zadeklarowały nieprawidłową podstawę opodatkowania, deklarując powierzchnię działki jako związaną z prowadzeniem działalności gospodarczej od listopada 2019 r. i budowlę o wartości 438.333 zł.