Wyrok NSA z dnia 23 marca 2022 r., sygn. I FSK 1977/18

Opinia szefa KAS, o którą wystąpił dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, nie dotyczyła skarżącej gminy. W związku z tym nie mogła być podstawą odmowy wydania interpretacji indywidualnej.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Ryszard Pęk, Sędzia NSA Artur Mudrecki (sprawozdawca), Sędzia NSA Arkadiusz Cudak, Protokolant Katarzyna Nowik, po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2022 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 27 czerwca 2018 r. sygn. akt I SA/Ol 311/18 w sprawie ze skargi Gminy K. na postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 30 marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej na rzecz Gminy K. kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

1. Wyrok Sądu pierwszej instancji

Wyrokiem z 27 czerwca 2018 r., sygn. akt I SA/Ol 311/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie (dalej: Sąd pierwszej instancji) uwzględnił skargę Gminy K. (dalej: Skarżąca) na postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z 30 marca 2018 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego.

2. Przedstawiony przez Sąd pierwszej instancji stan faktyczny

2.1. Skarżąca we wniosku z 25 września 2017 r. (uzupełnionym pismami z 22 listopada 2017 r. oraz 15 stycznia 2018 r.) wskazała, że jako zarejestrowany, czynny podatnik VAT, który składa deklaracje VAT za miesięczne okresy rozliczeniowe odpowiedzialna jest za realizację projektów inwestycyjnych, których przedmiot stanowi budowa infrastruktury kanalizacyjnej i wodociągowej położonej na obszarach Gminy (dalej: Infrastruktura). Obecnie Skarżąca realizuje inwestycję w Infrastrukturę, która nie została jeszcze oddana do użytkowania, a która obejmuje przebudowę oczyszczalni ścieków oraz budowę sieci wodociągowej dla zabudowy kolonijnej (dalej: Infrastruktura B./K.). Skarżąca nie wyklucza realizacji podobnych inwestycji w obszarze Infrastruktury wodno-kanalizacyjnej w przyszłości.