Wyrok NSA z dnia 1 lutego 2022 r., sygn. III FSK 255/21

Samo posiadanie przez przedsiębiorcę nieruchomości nie może stanowić jedynego kryterium, decydującego o możliwości uwzględnienia stawki opodatkowania przewidzianej w art. 5 ust. 1 pkt 1 lit. a oraz w art. 5 ust. 1 pkt 2 lit.b u.p.o.l.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Krzysztof Winiarski, Sędzia NSA Dominik Gajewski (sprawozdawca), Sędzia WSA (del.) Paweł Dąbek, Protokolant Marta Koźlik, po rozpoznaniu w dniu 1 lutego 2022 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej P. T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 5 czerwca 2018 r. sygn. akt I SA/Sz 252/18 w sprawie ze skargi P. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia 31 stycznia 2018 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2017 r. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 5 czerwca 2018 r. sygn. akt I SA/Sz 252/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę P.T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia 31 stycznia 2018 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2017 r.

Od powyższego wyroku skarżący wniósł skargę kasacyjną zarzucając na podstawie art. 174 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325, dalej: "p.p.s.a."), naruszenie przepisów prawa materialnego, a mianowicie:

- art 151 p.p.s.a. w zw. z art. 1a ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1997 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2018 r. poz. 1445) - dalej poprzez błędną wykładnię sprowadzającą się do uznania, iż wszelkie grunty posiadane przez przedsiębiorcę są gruntami związanymi z prowadzeniem działalności gospodarczej, co w konsekwencji doprowadziło do niewłaściwego zastosowania art. 1a ust. 1 pkt 3 u.p.o.d. w stosunku do nieruchomości gruntowych, na których nie jest prowadzona żadna działalność gospodarcza oraz nie są elementem przedsiębiorstwa Skarżącego w rozumieniu art. 551 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 roku - Kodeks cywilny (Dz.U. z 2018, poz. 1467) - dalej zwana "K.c." - lecz stanowią wyłącznie jego majątek osobisty niezwiązany z prowadzona działalnością gospodarcza, tymczasem prawidłowa wykładnia przepisu nakazuje zbadać czy istnieje ewentualny związek gruntu z prowadzoną działalnością gospodarczą przez przedsiębiorcę i dopiero po ustaleniu tego związku jest możliwe obciążenie podatnika najwyższą stawką podatku od nieruchomości przewidzianą dla gruntów związanych z prowadzona działalnością gospodarczych;