Wyrok NSA z dnia 3 października 2019 r., sygn. I OSK 75/18

Warunkiem dopuszczalności wydania decyzji na podstawie art. 124b ust. 1 u.g.n. jest wykazanie braku zgody podmiotów praw rzeczowych na udostępnienie nieruchomości oraz zaistnienie okoliczności dotyczących celu jej zajęcia.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maciej Dybowski (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Czesława Nowak-Kołczyńska sędzia del. WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik Protokolant starszy inspektor sądowy Magdalena Błaszczyk po rozpoznaniu w dniu 3 października 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej "A" S.A. w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 10 października 2017 r. sygn. akt II SA/Rz 855/17 w sprawie ze skargi M.P. i R.P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na czasowe zajęcie nieruchomości 1. uchyla zaskarżony wyrok w całości i oddala skargę; 2. zasądza od Wojewody [...] na rzecz "A" S.A. w [...] kwotę 600 (sześćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 10 października 2017 r. sygn. akt II SA/Rz 855/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, po rozpoznaniu sprawy ze skargi M.P. i R.P. (dalej skarżący) na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na czasowe zajęcie nieruchomości, uchylił zaskarżoną decyzję i decyzję Starosty [...] z dnia [...] maja 2017 r. nr [...].

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Dnia 8 kwietnia 2016 r. spółka "A" S.A. z siedzibą w [...] Oddział [...] Rejon Energetyczny [...] (dalej inwestor, "A" bądź Spółka), reprezentowana przez pełnomocnika A.B. (dalej pełnomocnik inwestora) wniósł do Burmistrza [...] o ustalenie lokalizacji celu publicznego dla zadania pod nazwą "Przebudowa linii napowietrznej SN-15 kV [...]". Decyzją z [...] czerwca 2016 r. nr [...] (dalej decyzja z [...] czerwca 2016 r.) Burmistrz [...] (dalej Burmistrz) ustalił lokalizację inwestycji celu publicznego. Samorządowe Kolegium Odwoławcze [w [...], dalej Kolegium] uchyliło decyzję z [...] czerwca 2016 r. i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. Dnia 26 sierpnia 2016 r. przedstawiciel inwestora cofnął wniosek z 8 kwietnia 2016 r. o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego w związku z możliwością wykonania zadania na podstawie zgłoszenia robót budowlanych.