Remonty elementów energetyki a obowiązki właścicieli nieruchomości - Wyrok NSA z dnia 25 stycznia 2022 r., sygn. I OSK 50/19

Prace budowlane polegające na wymianie elementów obiektu liniowego energetycznego, nieprowadzące do zmiany charakterystycznych parametrów technicznych i użytkowych, kwalifikują się jako remont w rozumieniu przepisów prawa budowlanego i mogą uzasadniać zobowiązanie właściciela nieruchomości do jej tymczasowego udostępnienia na cele związane z realizacją tych prac.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Mariola Kowalska (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Elżbieta Kremer Sędzia del. WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] S.A. z siedzibą w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 27 czerwca 2018 r., sygn. akt II SA/Bd 40/18 w sprawie ze skargi [...] S.A. z siedzibą w [...] na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2017 r., znak [...] w przedmiocie udostępnienia nieruchomości 1. uchyla zaskarżony wyrok, zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty [...] z dnia [...] maja 2017 r. nr [...]; 2. zasądza od Wojewody [...] na rzecz [...] S.A. z siedzibą w [...] kwotę 1.137 (tysiąc sto trzydzieści siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy wyrokiem z dnia 27 czerwca 2018 r. sygn. akt II SA/Bd 40/18, po rozpoznaniu sprawy ze skargi [...] S.A. w [...] na decyzję Wojewody [...] z [...] października 2017r. nr [...] w przedmiocie udostępnienia nieruchomości oddalił skargę.

Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Wojewoda [...], decyzją z [...] października 2017r. nr [...] działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257 j.t. – "k.p.a."), art. 124b ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2016 r. poz. 2147 ze zm. – "u.g.n."), art. 3 pkt 8 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2013 r. poz. 1409 ze zm. – "p.b.") i art. 16 ustawy z dnia 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych ustaw (Dz. U. z 2017 r. poz. 935), utrzymał w mocy decyzję Starosty [...] z [...] kwietnia 2017 r., nr [...], odmawiającą zobowiązania D.G., właściciela działki nr [...], położonej w obrębie ewidencyjnym [...], gmina [...] do udostępnienia części tej działki w celu dokonania czynności związanych z remontem istniejącej linii napowietrznej SN 15 kV relacji GPZ [...], polegających na wymianie przewodów, słupów i wymianie izolatorów służących do przesyłania energii elektrycznej.