Wyrok NSA z dnia 22 października 2019 r., sygn. I OSK 339/18

Nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz Sędziowie: Sędzia NSA Maciej Dybowski (spr.) Sędzia del. WSA Rafał Wolnik Protokolant sekretarz sądowy Paulina Lichowska po rozpoznaniu w dniu 22 października 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skarg kasacyjnych Gminy [...] oraz Polskiego Związku Działkowców Okręgowego Zarządu w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 5 października 2017 r. sygn. akt II SA/Lu 193/17 w sprawie ze skarg Gminy [...] oraz Polskiego Związku Działkowców Zarządu Okręgowego w [...] na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości oddala skargi kasacyjne

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 5 października 2017 r. sygn. akt II SA/Lu 193/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, oddalił skargi Gminy [...] oraz Polskiego Związku Działkowców Zarządu Okręgowego w [...] na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją z dnia [...] września 2016 r. [nr [...]] (dalej decyzja z [...] września 2016 r.) Starosta [...] (dalej Starosta) orzekł o zwrocie na rzecz G.W. (dalej wnioskodawca) działki nr [...] o pow. 0,2823 ha [w areale działki nr [...]] (pkt I, II, IV, V i VIII decyzji); odmówił zwrotu działki nr [...] o pow. 0,0226 ha [zawartej w areale działki nr [...]] (pkt III decyzji), położonych w [...] przy ul. [...]; zobowiązał wnioskodawcę do zwrotu na rzecz Gminy [...] zwaloryzowanej kwoty 16.168,64 zł, ustalonej tytułem odszkodowania za wywłaszczony grunt (pkt VI i VII decyzji); postanowił o wygaśnięciu prawa użytkowania nieruchomości na rzecz Polskiego Związku Działkowców z dniem, w którym decyzja o zwrocie nieruchomości stanie się ostateczna (pkt IX decyzji); ustalił odszkodowanie na rzecz: Polskiego Związku Działkowców (dalej PZD) za składniki majątkowe stanowiące własność PZD w kwocie 24.675 zł; działkowców: dla M.W. w kwocie 1.301 zł, dla W.W. w kwocie 9.308 zł, dla F. i C. małż. O. w kwocie 2.767 zł, dla S.O. w kwocie 16.915 zł, dla A.J. w kwocie 6.344 zł, dla M.M. w kwocie 23.130 zł, dla B. i M. małż. P. w kwocie 4.000 zł, dla A.L. w kwocie 9.561 zł, dla M.K. w kwocie 5.318 zł, dla J. i J. małż. R. w kwocie 14.411 zł, dla W.S. w kwocie 3.843 zł, dla A. i P. małż. S. w kwocie 9.233 zł (pkt X-XIV decyzji); zobowiązał Gminę [...] do odtworzenia i założenia ogrodu w terminie 3 lat od dnia, w którym niniejsza decyzja stanie się ostateczna (pkt XV i XVI decyzji).