Wyrok NSA z dnia 20 grudnia 2019 r., sygn. I OSK 4011/18

Bezrobocie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Marian Wolanin Sędzia del. WSA Jakub Zieliński po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Z.L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 lipca 2018 r. sygn. akt II SA/Wa 1651/17 w sprawie ze skargi Z.L. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2017 r. nr [...] w przedmiocie uznania za osobę bezrobotną i odmowy przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 12 lipca 2018 r. sygn. akt II SA/Wa 1651/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Z.L. (dalej, jako: "skarżący") na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2017 r. nr [...] w przedmiocie uznania za osobę bezrobotną i odmowy przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych.

Powyższy wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Skarżący zarejestrował się w Powiatowym Urzędzie Pracy w [...] w dniu 12 lipca 2017 r. W dniu rejestracji przedłożył zaświadczenie z dnia 5 lipca 2017 r., potwierdzające, że skarżący był zatrudniony w firmie [...] Sp. z o.o. [...] na podstawie umowy - zlecenia od 26 kwietnia 2016 r. do 30 czerwca 2017 r. W zaświadczeniu podano wysokość wynagrodzenia w poszczególnych miesiącach oraz składek na ubezpieczenia społeczne i Fundusz Pracy. Na podstawie danych zawartych w karcie rejestracyjnej, przedłożonych przez stronę dokumentów oraz Raportu ZUS-U1 Prawo, wygenerowanego w dniu rejestracji strony z systemu informatycznego "Syriusz STD", Starosta [...], wydał decyzję z dnia [...] lipca 2017 r., w której przyznał skarżącemu status osoby bezrobotnej od dnia rejestracji i odmówił przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych. Odmowę przyznania świadczenia organ I instancji uzasadnił niespełnieniem przez stronę warunku legitymowania się w okresie 18 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień zarejestrowania, co najmniej 365-dniowym okresem uprawniającym do zasiłku dla bezrobotnych, o którym mowa w art. 71 ustawy.