Wyrok NSA z dnia 4 grudnia 2019 r., sygn. I OSK 2892/19

Administracyjne postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maciej Dybowski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Województwa [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 czerwca 2019 r. sygn. akt I SA/Wa 974/19 w sprawie ze sprzeciwu Województwa [...] na decyzję Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia [...] marca 2019 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia z dniem 1 stycznia 1999 r. prawa własności nieruchomości oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 5 czerwca 2019 r. sygn. akt I SA/Wa 974/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił sprzeciw Województwa [...] na decyzję Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia [...] marca 2019 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia z dniem 1 stycznia 1999 r. prawa własności nieruchomości.

Wyrok ów zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Wojewoda [...] (dalej Wojewoda) decyzją z [...] stycznia 2018 r. nr [...] (dalej decyzja z [...] stycznia 2018 r.) na podstawie art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. nr 133, poz. 872 ze zm., dalej pwur) stwierdził, że nieruchomość położona w [...], w obrębie [...], oznaczona w ewidencji gruntów i budynków jako działka nr [...] o pow. 0,0037 ha, zajęta pod drogę publiczną nr [...] pn. [...], znajdująca się w dniu 31 grudnia 1998 r. we władaniu Skarbu Państwa, stała się z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. własnością Województwa [...].

Minister Inwestycji i Rozwoju (dalej Minister) decyzją z [...] marca 2019 r. nr [...], na podstawie art. 138 § 2 kpa, uchylił decyzję z [...] stycznia 2018 r. i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji.

Minister przytoczył treść art. 73 ust. 1 pwur i podkreślił, że przesłanki określone w powołanym przepisie muszą być spełnione łącznie, a niespełnienie chociażby jednej z nich wyklucza możliwość nabycia przez Skarb Państwa lub jednostkę samorządu terytorialnego z dniem 1 stycznia 1999 r. prawa własności nieruchomości na podstawie tego przepisu.