Wyrok NSA z dnia 24 września 2019 r., sygn. II OSK 2447/18

Budowlane prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zofia Flasińska (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 24 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej B. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 7 maja 2018 r., sygn. akt II SA/Kr 273/18 w sprawie ze skargi B. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] grudnia 2017 r., znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 7 maja 2018 r., II SA/Kr 273/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę B. S. na decyzję nr [...] [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] grudnia 2017 r., znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki.

Wyrok ten został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w N. dla Powiatu N. wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie samowolnej budowy obiektu letniskowego - typu kemping o wymiarach w rzucie poziomym 3,00 m x 10,40 m na terenie dz. nr [...] w T., gm. Ł.

W trakcie przeprowadzonej kontroli w dniu 8 sierpnia 2017 r. organ ustalił, że na terenie działki nr [...] w miejscowości T., gmina Ł. na betonowym utwardzeniu o wys. zmiennej 0,5 m do 1 m zrealizowana jest wiata drewniana (9 słupów x 2: 15cm x 3cm), więźba drewniana dwuspadowa pokryta (blachodachówką). Podano, że do słupów zamocowana została kątownikami przyczepa kempingowa (stalowa) wsparta na gruncie betonowymi płytami, która stoi na kołach. Zaznaczono, że w dniu kontroli wiata wraz z przyczepą kempingową były użytkowane na cele letniskowe, a do kempingu doprowadzona została woda oraz prąd. Wskazano również, że brak było zbiornika na nieczystości, a wewnątrz przyczepy zamontowano kominek. Obecny podczas czynności kontrolnych B. S. oświadczył, iż w 2015 r. wykonał betonowe utwardzenie z nawierzchnią ułożoną kostką betonową, a następnie została umiejscowiona przyczepa kempingowa niedopuszczona do ruchu drogowego. Wskazano, że w maju 2017 r. zrealizowano wiatę drewnianą nad przyczepą, natomiast przyłącz energetyczny wykonany został w 2012 r. Następnie w czerwcu 2016 r. wykonany został również przyłącz wodociągowy (sieć gminna). B. S. oświadczył również, że na wykonanie jakichkolwiek robót na terenie dz. nr [...] w m. T. nie uzyskiwał żadnych pozwoleń, ani nie dokonał zgłoszenia, natomiast wiatę wraz z kempingiem wykorzystywał na cele letniskowe.