Wyrok NSA z dnia 26 września 2019 r., sygn. II OSK 2774/19

Budowlane prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Grzegorz Czerwiński Sędziowie sędzia NSA Robert Sawuła sędzia del. WSA Agnieszka Wilczewska-Rzepecka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 26 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 16 stycznia 2019 r., sygn. akt IV SA/Po 1093/18 w sprawie ze skargi D. R. i S. R. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2017 r., Nr [...] w przedmiocie rozbiórki 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu do ponownego rozpoznania, 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 16 stycznia 2019 r., sygn. akt IV SA/Po 1093/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, po rozpoznaniu sprawy ze skargi D. R. i S. R. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego ("[...]WINB") z [...] lutego 2017 r., nr [...], w przedmiocie rozbiórki, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego ("PINB") dla powiatu p. z [...] listopada 2016 r., nr [...], a także postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla powiatu p. z [...] lutego 2012 r., nr [...] i zasądził od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, solidarnie, na rzecz skarżących D. R. i S. R. kwotę 497 zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

W uzasadnieniu wyroku sąd pierwszej instancji wskazał na następujące ustalenia faktyczne.

W dniu [...] stycznia 2003 r. zawiadomiono strony o wszczęciu postępowania administracyjnego "w sprawie zabudowy na działce nr [...] w R. ul. [...], gm. K.". Z oględzin nieruchomości, przeprowadzonych [...] lutego 2003 r. wynikało, że na przedmiotowej działce od 2001 r. trwa budowa budynku mieszkalnego bliźniaczego, której inwestorami są skarżący oraz T. K. W toku postępowania Starosta P. wyjaśnił, że starostwo nie wydawało pozwolenia na budowę na dz. nr ewid. [...] w R. na rzecz skarżących i T. K. lub innych osób.