Wyrok NSA z dnia 15 lutego 2019 r., sygn. I OSK 1159/17

Ruch drogowy

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska Sędziowie: Sędzia NSA Teresa Zyglewska Sędzia del. WSA Mariusz Kotulski (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego A.R. po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M.G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 14 grudnia 2016 r. sygn. akt II SA/Po 835/16 w sprawie ze skargi M.G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2016 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wydatków i wynagrodzenia za dozór pojazdu 1. uchyla zaskarżony wyrok i zaskarżone postanowienie oraz postanowienie Starosty [...] z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz M.G. kwotę 1020 (tysiąc dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 14 grudnia 2016 r. sygn. akt II SA/Po 835/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę M.G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2016 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wydatków i wynagrodzenia za dozór pojazdu.

U podstaw rozstrzygnięcia Sądu I instancji legły następujące ustalenia oraz ocena prawna.

Starosta [...], dalej jako "Starosta", postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...], wydanym po rozpoznaniu wniosku M.G. z [...] maja 2013 r., odmówił wnioskodawcy, prowadzącemu działalność gospodarczą pod nazwą C., ul. [...],[...] O., przyznania wypłaty wynagrodzenia stanowiącego zwrot wydatków za dozór nad pojazdem marki [...] o nr rej. [...], przechowywanym na prowadzonym przez niego parkingu strzeżonym.

W uzasadnieniu organ opisał przebieg postępowania wskazując m.in. iż postanowieniem dnia [...] maja 2016 r. odmówił M.G. zwrotu wydatków za dozór oraz wynagrodzenia za usunięcie przedmiotowego pojazdu z drogi. Postanowienie to zostało następnie uchylone przez Samorządowe Kolegium Odwoławczego w [...], dalej jako "SKO" lub "Kolegium", postanowieniem z dnia [...] lipca 2016r., nr [...], a sprawa została przekazana Staroście do ponownego rozpatrzenia.