Wyrok NSA z dnia 26 listopada 2008 r., sygn. II GSK 509/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Cysek Sędziowie Kazimierz Brzeziński (spr.) NSA Stanisław Gronowski Protokolant Kacper Tybuszewski po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2008 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 9 stycznia 2008 r. sygn. akt III SA/Gd 429/07 w sprawie ze skargi Tomasza Prabuckiego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem Wojewódzki Sąd Administracyjny w G. w po rozpoznaniu sprawy ze skargi T. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na zajęcie pas drogowego - uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję Zarządu Powiatu T. z dnia [...] marca 2007 r., nr [...].

W uzasadnieniu wyroku Sąd podał, że organ I instancji decyzją z dnia [...] marca 2007 r. nr [...] zezwolił wnioskodawcy - T. P. na zajęcie pasa drogowego przy ul. P. w T. w celu umieszczenia w nim tymczasowego obiektu handlowego od [...] maja 2006 r. do [...] grudnia 2006 r.

W odwołaniu od tej decyzji T. P. wniósł o "uzupełnienie" decyzji poprzez ustalenie okresu zezwolenia na dalszy okres przekraczający [...] grudnia 2006 r., tj. do czasu faktycznego podjęcia robót budowlanych związanych z budową Transportowego Węzła Integracyjnego w miejscu, w którym znajduje się pawilon handlowy.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w G. decyzją z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję organu I instancji uznając, że jest ona zgodna z prawem, bowiem określono w niej okres i wysokość opłaty za zajęcie pasa drogowego.

Zdaniem Kolegium nie jest możliwe określenie w decyzji terminu zajęcia pasa drogowego, jak chce tego skarżący, poprzez wskazanie zdarzenia, przyszłego i niepewnego, jakim jest rozpoczęcie robót związanych z budową Transportowego Węzła Integracyjnego, gdyż konieczne jest określenie terminu poprzez wskazanie konkretnej daty, lub też wskazanie dni, tygodni, albo miesięcy zajęcia pasa drogowego.