Wyrok NSA z dnia 15 stycznia 2019 r., sygn. II OSK 2947/18

Inne

Dnia 15 stycznia 2019 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jacek Chlebny Sędziowie: sędzia NSA Barbara Adamiak (spr.) sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2019 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Naczelnej Rady Lekarskiej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 czerwca 2018 r. sygn. akt VII SA/Wa 2428/17 w sprawie ze skargi M. J. na uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej z dnia 11 sierpnia 2017 r. nr ... w przedmiocie powołania komisji do oceny zdolności lekarza do wykonania zawodu oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 21 czerwca 2018 r. sygn. akt VII SA/Wa 2428/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi M. J. na uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej z dnia 11 sierpnia 2017 r., nr ... w przedmiocie powołania komisji do oceny zdolności lekarza do wykonania zawodu uchylił zaskarżoną uchwałę oraz poprzedzającą ją uchwałę organu pierwszej instancji oraz zasądził na rzecz strony zwrot kosztów postępowania sądowego.

W uzasadnieniu wyroku Sąd wskazał następujący stan faktyczny i prawny sprawy:

Okręgowa Rada Lekarska W. Izby Lekarskiej w P. (dalej: ORL), uchwałą z dnia 22 kwietnia 2017 r. nr ..., powołała komisję do oceny zdolności do wykonywania zawodu przez lekarza M. R. J., nadając jednocześnie uchwale rygor natychmiastowej wykonalności.

Rada wskazała, że działa na podstawie art. 5 pkt 6 oraz art. 25 pkt 4 ustawy z dnia 2 grudnia 2009 r. o izbach lekarskich (tekst jedn. Dz.U. 2016 r. poz. 522 ze zm.) w związku z art. 12 ust. 1 oraz art. 57 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty (Dz.U. z 2017 r. poz. 125; dalej: ustawa) oraz § 1 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 3 listopada 2011 r. w sprawie trybu powoływania i sposobu działania komisji orzekającej w przedmiocie niezdolności lekarza do wykonywania zawodu albo ograniczenia w wykonywaniu ściśle określonych czynności medycznych oraz trybu orzekania o niezdolności do wykonywania zawodu lekarza albo ograniczenia w wykonywaniu ściśle określonych czynności medycznych (Dz.U. Nr 246, poz. 1475) w zw. z art. 108 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 23, aktualnie tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 1257 ze zm.; dalej: k.p.a.).