Orzeczenie
Wyrok NSA z dnia 10 czerwca 2016 r., sygn. II GSK 2852/14
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Drachal Sędzia NSA Joanna Zabłocka (spr.) Sędzia del. WSA Małgorzata Grzelak Protokolant starszy asystent sędziego Karolina Mamcarz po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej G.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 25 sierpnia 2014 r., sygn. akt VI SA/Wa 1472/14 w sprawie ze skargi G.K. na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] lutego 2014 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za prowadzenie reklamy apteki oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia 25 sierpnia 2014 r., sygn. akt VI SA/Wa 1472/14 oddalił skargę G.K. na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] lutego 2014 r. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie nakazu zaprzestania prowadzenia niezgodnej z przepisami reklamy apteki oraz nałożenia kary pieniężnej.
Sąd I instancji za podstawę rozstrzygnięcia przyjął następujące ustalenia.
Pismem z dnia [...] września 2013 r. [...] Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny we W. poinformował G.K. (dalej: skarżący), prowadzącego apteki ogólnodostępne o nazwie Apteka "E" położone w K. przy ul. B. i J. przy ul. D. o wszczęciu postępowania administracyjnego w przedmiocie naruszenia art. 94a ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. - Prawo farmaceutyczne (Dz. U. z 2008 r., N 45, poz. 271 ze zm.; dalej: P.f.), poprzez udział w "Programie 60+" (o charakterze lojalnościowym).
W odpowiedzi na powyższe zawiadomienie, skarżący w piśmie z dnia 30 września 2013 r. poinformował organ, że we wskazanych aptekach "Program 60+" przestał funkcjonować, dołączając rezygnację z uczestnictwa w programie, w obu aptekach.
Decyzją z dnia [..] października 2013 r., nr [...] [...] Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny we W. działając na podstawie:
I. art. 105 § 1 ustaw z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.; dalej: k.p.a.) umorzył postępowanie administracyjne w części dotyczącej nakazania G.K. zaprzestania prowadzenia reklamy aptek ogólnodostępnych o nazwie Apteka "E" położonych w K. i J.