Wyrok NSA z dnia 17 marca 2015 r., sygn. II OSK 1951/13

W doktrynie trafnie wskazuje się, że jeżeli sprawa ma charakter indywidualny, a z prawa materialnego wynika umocowanie organu administracji publicznej do prowadzenia postępowania o charakterze jurysdykcyjnym, to władny będzie on rozstrzygać tę sprawę w drodze decyzji administracyjnej. W wypadkach wątpliwych, dążąc do zapewnienia prawa do sądu, wypracowano domniemanie zastosowania formy decyzji administracyjnej, jeżeli organ miał obowiązek konkretyzacji prawa administracyjnego w indywidualnej sprawie.

Teza od Redakcji

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędziowie sędzia NSA Maciej Dybowski /spr./ sędzia del. WSA Joanna Brzezińska Protokolant starszy inspektor sądowy Marcin Sikorski po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Ministra Zdrowia od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 maja 2013 r. sygn. akt VII SA/Wa 636/13 w sprawie ze skargi A. S. na decyzję Ministra Zdrowia z dnia [...] 2010 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Ministra Zdrowia na rzecz A. S. kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 17 maja 2013 r., sygn. akt VII SA/Wa 636/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w sprawie ze skargi A. Sz. na decyzję Ministra Zdrowia z dnia [...] kwietnia 2010 r. znak [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego I. uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; III. zasądził od Ministra Zdrowia na rzecz skarżącej A. Sz. kwotę 457 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Wyrok ów zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Wyrokiem z dnia 6 czerwca 2011 r. sygn. akt VII SA/Wa 620/11 (dalej wyrok VII SA/Wa 620/11) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę A. Sz. na decyzję Ministra Zdrowia z dnia [...] kwietnia 2010 r. znak [...] (dalej decyzja z 9 kwietnia 2010 r.) w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego.