Wyrok NSA z dnia 17 grudnia 2019 r., sygn. I GSK 1558/18

Środki unijne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Pietrasz Sędzia NSA Dariusz Dudra Sędzia del. WSA Piotr Kraczowski (spr.) Protokolant Monika Majak po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Podkarpackiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Rzeszowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 23 marca 2017 r. sygn. akt I SA/Rz 603/16 w sprawie ze skarg M. Z. na decyzje Dyrektora Podkarpackiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Rzeszowie z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...], [...] czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie płatności rolnych 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Dyrektora Podkarpackiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Rzeszowie na rzecz M. Z. kwotę 5.400 (pięć tysięcy czterysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie (dalej: WSA) wyrokiem z 23 marca 2017 r., I SA/Rz 603/16, w wyniku rozpoznania skarg M. Z. (dalej: skarżąca) na decyzje Dyrektora Podkarpackiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Rzeszowie (dalej: Dyrektor ARiMR) z [...] czerwca 2016 r. nr [...] i [...] w przedmiocie ustalenia kwot nienależnie pobranych płatności z tytułu z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW) oraz realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych, uchylił zaskarżone decyzje oraz poprzedzające je decyzje organu I instancji, umorzył postępowania administracyjne i zasądził od organu na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania sądowego.

WSA orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Skarżąca realizowała zobowiązanie ONW i program rolnośrodowiskowy od 2005 r., uzyskując z tego tytułu płatności na podstawie decyzji opisanych w uzasadnieniach zaskarżonych do WSA rozstrzygnięć. W 2006 r. przejęła też i kontynuowała zobowiązania z tytułu ONW i programu rolnośrodowiskowego rozpoczętych przez męża K. Z. Przyznane z tego tytułu środki finansowe za lata 2005-2007 zostały przekazane na jej rachunek bankowy.