Wyrok NSA z dnia 11 sierpnia 2017 r., sygn. II GSK 410/17

Środki unijne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Kisielewicz Sędzia NSA Joanna Zabłocka Sędzia del. WSA Cezary Kosterna (spr.) po rozpoznaniu w dniu 11 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Poznaniu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 11 października 2016 r., sygn. akt III SA/Po 194/16 w sprawie ze skargi D. D. na decyzję Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Poznaniu z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu programu rolnośrodowiskowego 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu; 2. zasądza od D. D. na rzecz Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Poznaniu 4800 (cztery tysiące osiemset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym skargą kasacyjną wyrokiem z 11 października 2016 r. sygn. akt III SA/Po 194/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu uchylił decyzję Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji

i Modernizacji Rolnictwa (dalej: "Dyrektor ARiMR") z dnia [...] stycznia 2016 r., nr [...] i poprzedzającą decyzją Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w P. z dnia [...] września 2015 r., nr [...], o ustaleniu kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu programu rolnośrodowiskowego, a także zasądził na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania.

Sąd I instancji przyjął w ślad za organami następujący stan faktyczny:

Skarżący z pierwszym wnioskiem o przyznanie płatności rolnośrodowiskowych wystąpił w roku 2011 podejmując pięcioletnie zobowiązanie rolnośrodowiskowe

od 15 marca 2011 r. W kolejnych latach 2012-2014 składał wnioski o przyznanie kolejnych płatności rolnośrodowiskowych. Płatności były mu przyznawane. Jednakże w roku 2015 nie złożył ani wniosku o przyznanie płatności rolnośrodowiskowych, ani informacji, o której mowa w § 23 ust. 3 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 marca 2013 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Program rolnośrodowiskowy" objętego programem rozwoju obszarów wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. z 2013 r., poz. 361 ze zm., dalej: "rozporządzenie PRŚ"). Sąd I instancji za chybioną uznał przy tym argumentację skarżącego, że przekreślona na załącznikach graficznych informacja dotycząca płatności rolnośrodowiskowych miałaby świadczyć o tym,