Wyrok NSA z dnia 11 kwietnia 2019 r., sygn. II GSK 881/17

Telekomunikacja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Drachal Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Sędzia del. WSA Tomasz Smoleń (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Mateusz Rogala po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [A] Sp. z o.o. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 września 2016 r. sygn. akt VI SA/Wa 1400/16 w sprawie ze skargi [A] Sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie ograniczenia prawa wglądu do materiału dowodowego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od [A] Sp. z o.o. z siedzibą w W. na rzecz Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 23 września 2016 r. oddalił skargę A. Sp. z o.o. z siedzibą w W. (skarżąca, A.) na postanowienie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej (Prezes UKE) z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie ograniczenia prawa wglądu do materiału dowodowego.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym:

W dniu [...] listopada 2015 r. Prezes UKE wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie wydania decyzji zmieniającej umowę o połączeniu sieci z dnia [...] czerwca 2003 r., zawartej pomiędzy B. a A., w zakresie zasad wymiany ruchu międzysieciowego rozliczanego ryczałtowo, w oparciu o płaską stawkę interkonektową (PSI), o czym stosownym zawiadomieniem poinformowano B. oraz A.

Następnie pismem z dnia [...] kwietnia 2016 r. organ poinformował strony postępowania, że ze względu na znaczenie dla przedmiotowej sprawy do materiału dowodowego zostały włączone dokumenty wskazane w piśmie, w tym pisma C. sp. z o.o. (dawna D. sp. z o.o., dalej: "C.") z dnia [...] lipca 2014 r., znak: [...], z dnia [...] września 2014 r., znak: [...] oraz z dnia [...] listopada 2014 r., znak: [...].