Wyrok NSA z dnia 8 stycznia 2019 r., sygn. II GSK 1842/18

Drogi publiczne

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dorota Dąbek Sędzia NSA Andrzej Kuba Sędzia del. WSA Urszula Wilk (spr.) po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 6 września 2018 r. sygn. akt II SA/Ol 525/18 w sprawie ze skargi A. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w A. z dnia [...] maja 2018 r., nr [...] w przedmiocie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego i ustalenia opłaty oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z 6 września 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę A. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w A. z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego i ustalenia opłaty.

Wyrok ten wydano w następującym stanie sprawy:

Decyzją z [...] listopada 2015 r. Wójt Gminy A. zezwolił A. A. prowadzącemu działalność gospodarczą pod nazwą A. A. "[A.]" (dalej też jako: "wnioskodawca" lub "skarżący"), na umieszczenie w pasie drogowym drogi gminnej urządzeń infrastruktury technicznej niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogą lub potrzebą ruchu drogowego - sieci światłowodowe. Decyzja ta została uchylona decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w A..

Następnie decyzją z [...] grudnia 2016 r. Wójt Gminy A. zezwolił wnioskodawcy, na umieszczenie w pasie drogowym drogi gminnej - w obrębie miejscowości A., dz. nr 209, urządzeń infrastruktury technicznej niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogą lub potrzebą ruchu drogowego - sieci światłowodowej, na okres od dnia 9 października 2015 r. do 31 stycznia 2017 r., ustalił opłatę za zajęcie pasa drogowego: od dnia 1 stycznia 2017 r. do dnia 31 stycznia 2017 r. w wysokości 416,10 zł, od dnia 9 października 2015 r. do 31 grudnia 2015 r. w wysokości 1151,21 zł oraz od dnia 1 stycznia 2016 r. do dnia 31 grudnia 2016 r. w wysokości 5061,60 zł; zobowiązał właściciela urządzenia infrastruktury technicznej niezwiązanego z potrzebami zarządzania drogą lub potrzebą ruchu drogowego do przedłożenia do zarządcy drogi inwentaryzacji powykonawczej z wyszczególnieniem rodzaju i powierzchni urządzenia wbudowanego w pas drogowy, sporządzoną przez uprawnionego geodetę, a ponadto odmówił zezwolenia na umieszczenie w pasie drogowym drogi gminnej - w obrębie miejscowości A., działka nr 209, urządzeń infrastruktury technicznej niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogą lub potrzebą ruchu drogowego - sieci światłowodowej, na okres od dnia 10 września 2015 r. do dnia 9 października 2015 r. i odmówił zezwolenia na prowadzenie robót w pasie drogowym.