Wyrok NSA z dnia 30 stycznia 2019 r., sygn. II GSK 1916/18

Drogi publiczne; Prawo miejscowe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Skoczylas Sędzia NSA Maria Jagielska Sędzia del. WSA Izabella Janson (spr.) po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. G. H. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 28 września 2018 r. sygn. akt II SA/Ol 53 1/18 w sprawie ze skargi A. G. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego i ustalenia opłaty oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

II GSK 1916/18

UZASADNIENIE

Wyrokiem z 28 września 2018 r., sygn. akt II SA/Ol 531/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz.U z 2018 r., poz. 1302); dalej "p.p.s.a. oddalił skargę A. G. H. (dalej też: "wnioskodawca" lub "skarżący") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia [...] maja 2018 r., nr [...] utrzymującą w mocy decyzję z dnia [...] grudnia 2017 r. Wójta Gminy Ełk, który na podstawie art. 20 pkt 8, art. 40 ust. 1, 2 pkt 2, ust. 3, 5, 8 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U z 2016 poz. 1440 ze zm.) dalej jako "u.d.p", uchwały Nr XXII/194/04 Rady Gminy Ełk z dnia 1 października 2004 r. w sprawie ustalenia wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego (Dz. Urz. Woj. Warm. - Maz. Nr 195 poz. 2798) dalej zwana "uchwałą nr. Nr XXII/194/04", uchwały Nr XVI/105/2015 Rady Gminy Ełk z dnia 29 września 2015 r. w sprawie ustalenia wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego (Dz. Urz. Woj. Warm. - Maz. poz. 3602) dalej zwanej "uchwałą nr. XVI/105/2015" oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257), dalej jako "k.p.a.:

1. zezwolił skarżącemu prowadzącemu działalność gospodarczą pod nazwą H. A. G. "[...]", na umieszczenie w pasie drogowym drogi gminnej - w obrębie miejscowości K. działki nr. [...],[...] i [...], gmina Ełk urządzeń infrastruktury technicznej niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogą lub potrzebą ruchu drogowego - sieć światłowodową o powierzchni zajęcia pasa drogowego 103,70m2 na okres od dnia [...] września 2015r.(data wpływu wniosku do organu) do dnia [...] stycznia 2017 r.,