Wyrok NSA z dnia 10 lipca 2019 r., sygn. II FSK 133/18

Podatek od nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Nasierowska, Sędzia NSA Andrzej Jagiełło (sprawozdawca), Sędzia WSA (del.) Paweł Dąbek, Protokolant Krzysztof Zaleski, po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2019 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej P.G.L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 18 października 2017 r. sygn. akt I SA/Go 365/17 w sprawie ze skargi P.G.L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 10 lipca 2017 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2015 r. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

UZASADNIENIE 1.1 Wyrokiem z dnia 18 października 2017 r., sygn. akt I SA/Go 365/17, oddalił skargę Nadleśnictwa K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 10 lipca 2017 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2015 r. 1.2 Sąd wskazał, że decyzją tą Kolegium utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy S. z dnia 12 kwietnia 2017 r. określającą Nadleśnictwu K. wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2015 r. w kwocie 121.606 zł. od gruntów związanych z działalnością gospodarczą o powierzchni 141.879 m². oraz od gruntów pozostałych o powierzchni 2.874 m². Jako grunty związane z działalnością gospodarczą organ zakwalifikował grunty na których wykonywana jest służebność przesyłu (linie energetyczne) przez E. Sp. z o.o. i P. S.A. na podstawie umów o ustanowieniu tej służebności, a grunty te sklasyfikowano w ewidencji gruntów jako tereny różne (Tr). 1.3 W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego decyzji tej zarzucono: naruszenie prawa materialnego, które miało istotny wpływ na wynik sprawy tj.:

- naruszenie art. 1a ust. 1 pkt 3 oraz art. 5 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz. U. z 2014 r., poz. 849 ze zm. - dalej: u.p.o.l.) poprzez ich błędne zastosowanie i przyjęcie, że na Nadleśnictwie ciąży obowiązek zapłaty podatku od nieruchomości w odniesieniu do wszystkich gruntów sklasyfikowanych jako [..] (tereny różne), nad którymi przebiegają napowietrzne linie energetyczne według stawek jak za grunty związane z prowadzeniem działalności gospodarczej, podczas gdy w rzeczywistości Nadleśnictwo nie jest przedsiębiorcą, nie prowadzi na tych gruntach działalności gospodarczej (prowadzi działalność leśną), ani też grunty nie są w posiadaniu przedsiębiorców, zatem grunty te nie są związane z prowadzeniem działalności gospodarczej i powinny być opodatkowane według stawki określonej w art. 5 ust. 1 pkt 1 lit. c) u.p.o.l. (od gruntów pozostałych),